12月28日下午，广西壮族自治区政府代主席马飚上任伊始，即专程来到南宁市的建筑工地、劳务市场、社会福利院、农贸市场和廉租房小区等进行调研，检查元旦春节前相关工作，亲切看望了农民工、困难群体和有关工作人员。马飚在调研中强调，要全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院关于切实做好元旦春节期间相关工作的通知要求，切实把关注民生、发展民利、解决民困、解除民忧作为各级政府的重要职责和工作重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别要更多地关注和改善城乡低收入群众的生活，努力使全区人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享全区改革发展和现代化建设的成果，推动建设和谐社会。

　　马飚首先来到自治区社会保险事业局看望工作人员，询问社会保险基金收支情况。马飚强调，社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”，是构建和谐社会的重要内容。近年来，广西以基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容的社会保障制度不断完善。希望大家按照党的十七大提出的新要求，进一步振奋精神、再接再厉，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以慈善事业、商业保障为补充，扎实推进社会保障体系建设。一是促进城镇养老保障制度规范化，推动机关、事业单位养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，努力完善基本养老保障制度。二是全面推进城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，推进城镇居民基本医疗保险试点，努力把基本医疗保险覆盖全体居民。三是在城市继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保；在农村将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，完善最低生活保障制度。四是积极抓好社会救助、商业保险等工作，不断完善广西社会保障的“安全网”。五是要采取多种方式充实社会保障基金，切实加强基金监管，坚决杜绝非法侵占、挪用，确保基金安全。

　　马飚一行接着来到飞凤农贸市场，认真了解元旦市场供应情况，详细询问了市场商品价格。马飚指出，今年广西物价总水平上涨较快，特别是猪肉、食用油等部分食品价格涨幅较大。这次物价上涨成因比较复杂，既有需求拉动，也有成本上升推动；既有国内因素，也有国际因素；既具有一定的必然性和合理性，也是经济社会生活中一些突出问题不断积累的结果。我们要高度重视并采取有力措施，努力保证居民的生活不受大的影响。各级各有关部门要根据节日期间城乡市场需求情况，精心组织货源，丰富商品种类，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，重点做好粮食、肉类和食用油等重要农产品的供给和价格稳定工作，切实抓好农业生产资料、液化气、重要原材料等物资的组织供应，搞好产销衔接。

　　要充分发挥政府市场监管的作用，坚决依法打击各种串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不法行为，切实维护市场价格秩序。要加强对食品、药品、餐饮等行业的监管，确保人民群众吃上放心安全的食品和药品。要千方百计提高居民收入水平，落实对低收入群众的补助办法，特别是增加对生活困难群众的补贴，确保他们的基本生活水平不因物价上涨而下降。

　　在南宁市人力资源市场，马飚认真了解就业政策法规、职业指导、职业介绍、用工登记等相关情况。马飚指出，就业是民生之本，是社会和谐稳定的重要基础。各级各有关部门要千方百计扩大就业，要在全区开展全民创业活动。要全面实施《就业促进法》，完善支持自主创业、自谋职业的政策，推动创业促就业。要统筹做好城镇新增劳动力、下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业工作，加强大中专毕业生、退伍军人就业指导和服务，完善面向所有困难群众的就业援助制度，深入开展对城镇零就业家庭、“4050”特困家庭以及农村零转移就业家庭的就业援助工作。要健全职业培训制度，加强再就业培训和创业培训，加强公共就业机构和人力资源市场建设。马飚强调，元旦春节期间是推进扩大就业的关键时期，各有关部门一定要早计划、早安排、早行动，切实做好招工用工信息服务，组织好供需见面等衔接工作，为完成新一年扩大就业的目标任务打下良好的基础。

　　在南宁市福利院，马飚看望了在院里生活的“无法定赡（抚）养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人和残疾人、孤儿，亲切询问他们的生活、学习情况，祝愿老年人生活幸福、健康长寿、安度晚年；希望儿童发奋学习、健康成长、早日成材；还对在院里工作的干部职工表示亲切慰问和衷心感谢。马飚指出，要积极发展老年社会福利事业，建立健全老年福利服务体系，为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务，保障他们的基本生活。要加强儿童福利院、孤儿院建设，提高孤儿养育水平。各级政府要尽职尽责，社会各界也要伸出援助之手，形成人人参与、关爱儿童、共建和谐社会的氛围，帮助困难家庭学生特别是残疾儿童、孤儿的健康成长。元旦春节将至，一定要做好弱势群体、困难群众的救助工作，安排好包括孤寡老人、残疾人、五保户等在内的困难群众的生活，确保让他们吃得好、住得暖，过个好年，感受到社会大家庭的温暖和浓浓的节日气息。

　　马飚一行还专程到江南龙翔苑廉租房小区检查廉租房的建设情况。他指出，要进一步加大工作力度和投入力度，加大财税、土地等政策支持，加快广西廉租房制度建设，努力解决城镇低收入家庭住房困难。要坚持廉租房公益性，积极探索符合实际并运转高效的机制和模式，力争明年年底前将廉租住房制度覆盖到县城。要改进和规范经济适用房制度，使优惠政策真正落实到低收入家庭。

　　马飚最后来到南宁大桥建筑工地，同农民工紧紧握手，对农民工的辛勤劳动表示慰问和感谢，并关切地询问他们的工资是不是能按时收到，有没有拖欠。马飚动情地指出：农民进城务工，为广西的经济发展作出了重要贡献。农民工是工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分。农民工工作不是小事，而是关系全局的大事。农民工用双手建起高楼大厦，必须确保农民工工资按时发放，绝不能让他们空手回家过年。现在元旦春节将至，各地各部门、各企业和工程承包人要抓紧做好农民工工资发放工作，确保在春节前把工资交到农民工手里。对恶意拖欠工程款和工人血汗钱的企业和承包人，该处罚的要处罚，该清理的要清理。各地各部门要认真落实党中央、国务院和自治区党委、自治区政府关于农民工工作的一系列政策措施，进一步改善农民工的工作、生活条件，切实维护农民工的合法权益。

　　马飚在调研中强调，元旦春节将至，各地各部门在致力于发展经济的同时，要按中央和自治区要求，切实做好元旦春节期间的有关工作，更加重视改善民生和促进社会和谐，到基层去，到群众中去，察民情，解民忧，纾民困，帮助广大群众解决生产生活中的实际问题，特别是要帮助困难群众解决燃眉之急。要妥善安排好贫困地区和受灾地区群众的生产生活，切实解决好他们的口粮、衣被、住所和取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和老劳模、先进工作者及离休人员的优抚慰问工作，切实解决好农村“五保户”、特困户和库区移民及城乡“低保户”、城镇下岗失业人员的实际困难，确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要切实解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，保证他们及时拿到应得的报酬。要大力弘扬扶危济困的传统美德，继续深入开展各种形式的送温暖、献爱心活动，确保全区各族人民过一个欢乐祥和安定的节日，努力让全区人民群众生活得更加踏实、更加美好。

　　广西壮族自治区政府副主席陈章良、林念修，以及区直有关部门负责同志和南宁市有关负责同志陪同调研。