1月4日，重庆市财政审计工作会召开，会议明确今年新增市级可用财力一半将用于民生，从今年秋季学期开始，全市所有城镇义务教育阶段的中小学生学杂费全免，土地出让平均收益的10%将被提取用于廉租住房保障资金。

    教育：20余万城镇中小学生今秋免交学杂费

    今年，重庆在实施稳健财政政策的同时，将继续执行市级机关公用经费零增长。今年将重点加强民生投入，其中市级新增可用财力的一半，将用于民生。从今年秋季学期开始，全市所有城镇义务教育阶段的中小学生将全免学杂费用。这项政策将惠及20多万中小学生，其中小学生每学期可少交学杂费100多元，初中生可少交200多元。

    住房：土地出让平均收益10%提为廉租房保障金

    重庆市将按土地出让平均收益的10%，提取廉租住房保障资金，支持廉租房的建设。到今年底，要实现全市5.05万户双困家庭廉租住房保障全覆盖。 该市2007年已出台了农民工进城购房减免契税的规定。今年将继续鼓励农民工到城镇购买定向安置房和经济实用房。财政将大力筹措资金，支持主城九区的危房全部改造，并争取利用国际金融组织贷款，帮助建设城市廉租房和农民工经济型公寓。

    医保：新型合作医疗参合标准提至100元

    新型合作医疗将提高补助标准，参合标准由50元提高到100元，人均财政补助标准也由40元提高到80元，并使城镇非从业人员居民纳入医保的试点范围，从5个区县扩大到20个区县。

    养老保险：50万农民工参加养老保险

    今年重庆市将通过建立多层次、能衔接的城乡居民养老保险体系。年内将出台被征地农民养老保险制度，农民工养老保险的参保人数达到50万人以上。同时，该市将按土地出让金6%，提取国有土地收益基金，用于弥补征地农民养老保险资金不足。将有劳动能力的农转非人员纳入城镇社会保险，对老龄人员建立不低于城市低保标准的养老保险制度。进一步完善农民工养老保险、工伤保险和大病医疗保险制度，将失业、重大疾病致使生活陷入困境的农民工，纳入救助范围。最终目标，要在今年使农民工养老保险、大病医疗保险的参保人数，分别达到50万人和30万人以上。筹集资金16亿，提高企业退休养老金标准。

    就业：建200所农民工夜校 免费培训25万人

    今年，重庆市继续加大就业投入的力度，要新增城镇就业人员22万人，新转移富余劳动力40万人，将免费培训初次进城务工创业人员25万人，农村劳务经纪人3000名，开办200所农民工夜校，对农民工进行培训，并将推行农民工工资支付保障金制度。 建立“多方负担、分级负债”的农民工培训筹资机制，财政将对普及型培训实行全额资助。同时，将加大对农村新生劳动力系统职业培训和各类短期培训的投入力度，促进建立多层次就业培训体系。全面推行农民工工资支付保障金制度，逐步建立防止农民工工资拖欠的长效机制，解决零就业家庭实现就业。