记者从天津市商务委获悉：近年来，市委、市政府坚持“以人为本、执政为民”理念，高度重视民计民生，将城区菜市场建设改造提升列入改善城乡人民生活20项实事，予以大力推广。市商务委按照“完善业态、巩固网点、规范标准和提升档次”的工作思路，将规范化菜市场建设作为重点工作，集中力量，全力推进。截至2007年底，全市城区菜市场总数达到280个，建筑面积82万多平方米，市内六区基本实现了菜市场进街道目标。菜市场面貌得到改观，方便了群众生活，为市容环境清整提供了有效支撑，食品安全进一步得到保障，社会效益和经济效益显著。

    自2004年以来，菜市场建设每年都纳入商务重点工作，2005年开始写入了市委工作要点和市政府工作报告，并连续三年列为市政府改善城乡人民生活20件实事项目。这项工作自启动以来，一直得到市委、市政府等各级领导的高度重视，市商务、规划、财政等有关部门也将菜市场建设作为民心工程摆上了重要位置，各区政府一把手亲自挂帅、亲自督办，主管区长不遗余力抓好组织推动，各区经贸委也抽调精兵强将全力以赴抓好落实。

    为破解选址难题，市商务委与规划局紧密配合，研究确定了1000—1500平方米/万人的菜市场配置标准，推动各区进行广泛摸底，通过从开发建设地块中“挖”、现有各类设施中“调”、原有市场中“扩”、政府划拨用地中“抢”等途径，充分挖掘可利用地块，加大项目用地资源整合力度。在各区广泛选址的基础上，市商务、规划部门紧密配合，集中时间、集中力量完成项目选址审定工作，为菜市场建设顺利实施提供了保障。

    为扶持菜市场这一具有公益性质项目，市政府制定出台了《关于加强天津市农副产品生产流通体系建设的意见》，对菜市场建设改造项目给予相应补贴，并免收大配套费和占道费，减免其他有关行政收费，同时大力组织清理菜市场周边环境。各区根据自身实际纷纷推出相应扶持措施，从多个方面进一步加大支持力度。公开透明的政策扶持，大大激发了投资主办单位的参与热情，调动了各区和投资者的积极性。市商务委还积极协调落实有关政策措施，以诚信提高了政府的公信力，树立了政府部门的权威，赢得了各区和投资主体的认同和全面的支持配合。

    为确保高标准地完成菜市场建设改造任务，市、区注重多方协同，落实了目标责任制，制定了相关工作标准和一系列操作程序，实现良性互动和共同推动，在全市形成了高度共识和强大合力。在组织推动菜市场建设的同时，市商务委研究起草了《天津市菜市场管理办法》，规定了各级政府与相关部门在菜市场管理中的各自职能，建立了长效管理机制和规划保障制度，还就健全政策扶持体系、建立经营保障机制、健全食品安全保障机制、创新执法方式等做出了相关规定。

    目前，城区标准菜市场建设成效明显：一是菜市场布局日趋合理，居民菜市场购物更加便利。截至2007年底，全市城区菜市场总数达到280个，建筑面积82万多平方米，达到了菜市场配置面积标准，市内六区实现了菜市场进街道目标，菜市场整体布局基本完成，可有效地满足居民对菜市场的一般需求。二是菜市场建设改造投入加大，专项扶持资金发挥较好引导作用，购物环境得到较大改善。菜市场建设改造项目投资额达9.52亿元，共由商业发展资金拨付了6700万元扶持资金，菜市场设施档次有了明显提高,建筑均为全封闭钢架结构或钢混结构，地面进行了硬化处理，水电、消防、环卫等配套设施较为齐全，场内干净整洁，分行划市规范，全市菜市场实现了形象标识统一，单个市场实现了展台货架、广告装饰、标牌悬挂的统一。三是菜市场内3.6万个可容纳摊位为市容环境清整提供了有效支撑，并对菜市场内安置的下岗失业人员在摊位收费上给予了优惠，体现了明显的公益性质，在进一步改善购物环境，满足居民消费需求的同时，促进了社会的和谐与稳定。四是建立健全了治安消防管理、食品卫生和环境卫生管理、商品质量管理、计量管理等各项制度，经营秩序良好，居民群众放心消费得到有效保证，《天津市菜市场管理办法》颁布施行，菜市场建设管理得到法制保障。（通讯员 石畅 淙磊 记者 门心洁）