2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是实施兵团“十一五”规划承上启下的关键之年。根据中央经济工作会议精神，结合贯彻落实国发[2007]32号文件精神，对“十一五”后三年目标任务的调整，兵团党委研究确定了今年的经济社会发展各项任务。

    一、加快建设“三大基地”，扎实推进农业现代化进程。发挥兵团集约化优势，建设全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地，这是中央对兵团农业发展新的更高要求，也是兵团建设现代农业的重大机遇。进一步理清发展思路，明确发展目标，做好发展规划，力争实现“三大基地”建设的重点突破。

    二、重点发展“六大产业”，加快形成工业经济发展新格局。对照中央关于兵团要重点发展农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工等“六大产业”的新要求，及时调整发展规划、增添发展措施，逐步形成具有兵团特色的工业经济发展新格局。

    三、加强基础设施建设，逐步缓解经济社会发展的瓶颈制约。按照统筹规划、合理布局，注重发展、适度超前，因地制宜、量力而行的原则，积极争取中央支持，重点建设水利工程、电源电网、公路交通、社会公益性事业、城镇市政工程等基础设施，着力改善职工群众生产生活条件，逐步形成支撑产业发展、服务职工群众的基础设施平台。

    四、采取特殊政策措施，着力加快边境团场和南疆困难团场发展步伐。今后将下更大的决心、花更大的力气，采取更加有力的措施，促进边境团场和南疆困难团场加快发展。继续加大倾斜扶持力度，着力改善基础设施条件，因地制宜发展特色经济，高度重视解决民生问题。

    五、继续深化改革，大力推进重点领域和环节的体制机制创新。围绕创新体制机制、正确处理好特殊体制与市场机制关系这一目标，2008年改革方面的主要任务是“突出一个重点、深化三项改革”。“突出一个重点”，就是落实基本经营制度，建立职工减负和增收长效机制；“深化三项改革”，就是扎实推进国有企业改革、流通体制改革、财务体制改革。

    六、进一步扩大对外开放，全面提高开放型经济水平。在陆上开放与沿海开放、西部开放与东部开放并进的全国对外开放大背景下，全方位提高兵团开放水平，深刻认识扩大开放的重要性和紧迫性，解放思想，抢抓机遇，进一步扩大开放水平，不断开创兵团对外开放的新局面。

    七、统筹发展社会事业，着力保障和改善民生。在经济发展的基础上，坚持重心下移，以保障和改善民生为重点，大力发展教育、科技和卫生等社会事业，积极做好就业和社会保障工作，继续办好职工群众关心的实事。

    八、加强屯垦戍边文化建设，培育高素质职工队伍。加强兵团文化建设，把文化建设摆上重要议事日程，进一步提升兵团软实力、解放和发展生产力，进一步增强兵团事业的吸引力和凝聚力，形成有兵团特点的核心价值观，培育有兵团特色的和谐文化，增强公共文化服务职工的能力，推动兵团文化实现又好又快发展。

    九、加强民主法制建设，努力构建和谐兵团。紧紧依靠广大职工群众，切实加强民主法制建设，着力维护社会政治稳定，加强兵团维稳力量建设，不断巩固和发展兵团上下和谐稳定的良好局面。

    十、全面加强党的建设，为顺利完成各项目标任务提供可靠的政治和组织保障。以改革创新精神全面推进兵团党的建设新的伟大工程，以加强思想政治建设、各级领导班子建设、干部和人才队伍建设、基层党组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设为重点，确保党的工作和党的建设始终符合兵团事业的发展要求。