“看病难、看病贵是社会反映强烈、政府高度关注的热点问题。作为自治区卫生主管部门,你们在解决这一热点问题上做了哪些工作,特别是降低治疗费和药费等减少患者负担方面,采取了哪些措施,今后有何打算?”面对听证质询组提出的尖锐问题,广西壮族自治区卫生厅厅长高枫从规范医疗服务收费项目和价格、制定惠民措施到加强医院监管等具体措施,以及所取得的成效等方面都认真诚恳作出了回答。
这是一场别开生面的听证质询会的一个场景。从1月14日至16日,广西开展了自治区本级作风效能建设听证质询活动,自治区卫生厅、工商局、建设厅、广播电影电视局、质量技术监督局等部门相继接受了听证质询。
为了切实把转变干部作风、提高机关行政效能的要求落到实处,自治区作风效能办精心组织了这次听证质询活动。五个听证质询组组长均由正厅级领导干部担任,成员有自治区党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、民主党派人士、新闻媒体代表等。接受听证质询单位的领导班子成员、中层领导干部和职工代表、离退休干部职工代表、工作服务对象代表等参加听证质询会。为确保听证质询活动不走过场,取得实效,各个听证质询组在召开听证质询大会前,通过走访群众、召开座谈会等方式,了解接受听证质询单位作风效能建设活动情况,广泛听取群众特别是服务对象的意见。听证质询大会上,接受听证质询单位领导只用20分钟介绍情况,约有2个小时主要用于质询,不但听证质询组提出质询,服务对象也可以现场提出质询,接受听证质询单位领导按要求逐个作出回答。
在卫生厅听证质询现场,质询组提出的一个个问题都是群众关心的热点:医疗卫生机构是提供公众服务的机构,与人民群众切身利益密切相关。请问自治区卫生厅在抓机关干部作风和医疗卫生行业的医德医风建设方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?卫生厅长高枫诚恳作答道:“我们始终把干部作风建设作为一项重要内容来抓,不断教育广大干部职工要面向群众转变作风,促进机关行政效能提高。我们的主要措施包括:开展多形式培训教育,不断提高干部队伍思想政治素质;强化制度措施,促进机关干部依法行政;紧密围绕中心工作,开展主题实践活动等,在医德医风建设上,卫生厅年初分别组织签订两个责任状,一个是卫生行风建设目标管理责任状,另一个是党风廉政建设和纠风工作责任状。年中开展督查,组织行风明察暗访活动,年底组织考评。认真受理群众信访投诉,严肃查处损害群众利益的不正之风……”
在自治区建设厅的听证质询会上,质询组提出:“全区建设系统一些基层单位在办证效率上仍存在需要提高改进的地方,请问建设厅对市县所属系统作风效能建设有什么指导和监督制度与措施?”建设厅厅长宋继东从全面开展建设系统行政审批项目清理和改革、组织编制《全区建设系统行政审批操作规范指南》,到开展作风效能制度建设与培训、加强建设行业工作监督等方面一一认真作答。
在自治区工商局、广播电影电视局、质量技术监督局的听证质询会现场,听证质询组围绕作风效能建设的措施、整改突出问题的成效、解决群众关心的热点难点问题等提出质询,各单位则认认真真地回答问题。整个活动过程气氛热烈、融洽,质询一方“真枪实弹”切中要害,回答一方认真诚恳、实事求是,听证代表用心聆听备受感动。
与会的服务对象代表通过参加听证质询后,对这些机关所做的工作增进了理解,纷纷表示“这是一种阳光下的行政,也是一种阳光下的监督”。
通过这一问一答,接受听证质询的单位领导更明确地意识到,作为政府的职能部门,不仅要向上级负责,更要对群众负责,给百姓有一个满意的交代。听证质询会有力地促进了作风效能建设深入开展,增强了行政管理部门和窗口单位内强素质、外树形象的紧迫感和立党为公、执政为民的意识和大局观念。