四川省政府日前正式出台关于加快水利发展的决定。1月17日，四川水利厅厅长彭述明透露，四川将在目前基础上再增加四座大型水库和七十九座中型水库，储引提水能力到2020年达到420亿立方米，从根本上解决四川水资源时空分布不均的问题。

    加快建设四大工程

    彭述明说，“2004年达州特大洪灾、2006年川东北特大干旱、去年川东南川东北特大洪灾……近年来频繁发生的特大旱洪灾害使我们意识到，加快水利发展已是四川的当务之急。”水安全问题已成为制约四川经济社会发展的重要瓶颈，包括水资源时空分布不均、饮水安全、农业靠天吃饭等一系列问题都是关于加快水利发展决定出台的原因。

    据悉，四川目前水资源开发利用严重滞后，开发利用率仅为10%，大型水库只有六座，人均库容只有107立方米。尚有2800万农村人口饮水不安全、一千座病危水库亟待整治，人均有效灌面仅为全国平均水平的三分之二。平均每年旱洪灾害损失占国民生产总值的3%以上，特别是近年来频繁发生的特大旱洪灾害给人民群众生命财产安全和经济社会发展造成了巨大损失。

    “按照决定安排，四川将在目前基础上增加四座大型水库和七十九座中型水库，到2020年，储引提水能力达到420亿立方米，从根本上解决四川水资源时空分布不均的问题。”彭述明表示，决定明确提出了加快建设骨干、平安、饮水安全和稳粮四大工程，将在两年内完成现有1000座病险水库除险加固，2015年前完成岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江和安宁河五江一河沿岸城市和重点城镇的堤防建设。

    与此同时，四川还将通过建供水站、打井建池和红层找水等多种途径，优先解决旱山村饮水困难和民族地区，重点解决高氟水、高砷水和苦咸水地区水质不达标问题。到2015年，解决城乡饮水安全问题，农村自来水普及率达到70%。到2015年前全面完成已成灌区续建配套和节水改造，增加有效灌面1000万亩。到2020年，通过建设骨干和配套工程，新增灌面1300万亩，使农业基本摆脱靠天吃饭局面。

    八年内计划投入超过四百亿

    “就水利发展的四大工程，以2007年到2015年为时间段匡算要投入约450亿元，资金筹措是可以完成的。”彭述明表示，决定中出台了四项有利于水利筹资的政策，其中一项来自各级政府土地出让平均纯收益约2.25%的资金就接近八亿元，并将全面建立水资源有偿使用制度和补偿机制，搭建水务投融资平台。

    “这些筹资政策将有效解决四川水利建设的资金缺口，并可逐步建立起保障有力、持续发展的水利投融资体制。”彭述明透露说，决定还明确了对公益性水利事业要依法给予土地和税收等优惠政策。

    “四川水利发展落后于长江中下游地区，现在正在做中下游城市十年以前做的事情，可以说是正在弥补历史欠账。”谈到对发展水利将会对长江中下游地区带来的影响时，彭述明表示，“四川近年来加快长江上游生态屏障的建设，仅流下的泥沙就为中下游减少了三千多万吨。加快水利发展肯定对整个中下游地区有利。”