22日下午，国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局召开煤矿安全生产紧急视频会议。会议主要内容是深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，针对近期湖南、重庆和山西相继发生的煤矿重大事故的情况，采取果断措施迅速遏制煤矿重大事故上升的执势头，部署春节和"两会"期间煤矿安全生产监管监察工作。会议由国家煤矿安全监察局副局长彭建勋主持。

国家安全监管总局局长李毅中出席会议并讲话

    国家安全生产监督管理总局局长李毅中，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出席视频会议并对春节和"两会"期间煤矿安全生产监管监察工作提出要求。会上，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤对近期煤矿三起较大以上事故情况作了通报，这三起事故分别是：1月14日，湖南省郴州市永兴县一个以采代探矿井发生瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。1月18日，重庆市南川区高桥煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成13人死亡。1月20日，山西省临汾市汾西县一非法开采矿发生瓦斯爆炸事故，造成20人死亡。除此之外，还有1月16日，河南省许昌市禹州市大仝煤业有限公司发生透水事故，18人被困，经抢救17人脱险；1月20日，河南省平顶山煤业集团公司十三矿发生煤与瓦斯突出事故，1人死亡、5人下落不明。

    李毅中在会上指出，元月以来全国煤矿安全状况总体平稳，1月上中旬事故起数和死亡人数同比分别下降4.2%和18.3%。但重大事故和涉险多人的未遂事故接连发生，对此，李毅中强调下一步要重点做好以下三项工作：一是牢牢绷紧煤矿安全生产这根弦，坚决防止"三超"，严防盲目组织生产。二是持续深入抓好整顿关闭，严厉打击非法违法，规范整合技改。(1)继续深入整顿关闭不合法、不合格小煤矿。(2)严厉打击非法采煤和非法违法生产行为。(3)规范煤炭资源整合，加强技改矿井安全监管。三是加强对春节停产检修、放假煤矿的安全监管。(1)要改进节日和重点活动期间小煤矿大面积集中停工停产的做法，把功夫下在消除隐患、加强监管上。(2)严格落实节日放假、停产检修和正常生产煤矿的安全措施。(3)要把好恢复生产时的安全验收关。

    李毅中强调，从现在起到春节、"两会"，一向是煤矿安全生产的关键期和敏感期。历史教训、前车之鉴，万不可重蹈覆辙。最近发生的一系列较大、重大事故以及未遂事故，再次敲响了警钟，万不可有丝毫的懈怠大意。

国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出席会议并讲话

    赵铁锤在会上分析了当前煤矿事故特点： 一是非法开采、违法生产；二是抗拒监管监察执法；三是盲目组织施工生产。赵铁锤在剖析事故原因是指出，当前，国民经济持续快速增长，拉动煤炭市场需求居高不下，一些煤矿企业受市场供需状况刺激，超能力、超强度、超定员生产冲动强烈，一些非法煤矿死灰复燃、非法生产现象有增多的苗头，安全生产形势凸显严峻。近期煤矿事故多发，集中暴露出少数地区和一些煤矿安全生产工作存在着以下突出问题： 一是不法矿主公然挑战安全生产禁令；二是对非法开采违法生产打击不力；三是安全生产隐患排查治理不到位。四是煤矿安全监管仍存在薄弱环节。

    赵铁锤指出当前煤矿安全生产要重点抓好以下六项工作：一是采取断然措施，严厉打击非法违法生产行为；二是狠抓隐患治理，坚决遏制重特大瓦斯事故；三是严格监管监察，提高煤矿安全执法效能；四是规范资源整合，强化整合技改矿井安全管理；五是依法查处事故，从严从快追究事故责任；六是严防麻痹松劲，保障春节、"两会"期间煤矿安全生产。

    国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局各司室负责人在京参加了会议，各省级煤矿安全监察机构、煤炭行业管理机构、煤矿安全监管机构主要负责人通过视频系统参加了会议。（安全监管总局政府网站 殷晓波 李静）