1月11日以来,我国部分地区陆续出现持续雨雪、凝冻天气,给人民群众生产、生活造成严重危害,给各地交通运输、煤电供应带来严重影响。特别是26日以来,陕西南部、湖北、河南南部、安徽中南部、江苏南部、贵州大部、广东北部等地区出现暴雪、凝冻等恶劣天气。时值春运繁忙之际,各地铁路、交通、民航运输压力剧增,加上雨雪、凝冻恶劣天气的影响,使我国许多地方面临交通、煤电供应、电网安全的严峻考验。党中央、国务院领导对此高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理相继作出重要批示,国务院召开电视电话会议,要求各地区、各部门必须千方百计做好煤电油运保障工作,坚决打好这场抗灾减灾的硬仗,确保人民群众生命财产安全,确保经济平稳正常运行,确保社会和谐稳定,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。近日,国务院办公厅连续下发通知,作出了部署。
公安部对此高度重视,孟建柱部长多次指示,要认真落实胡锦涛总书记、温家宝总理重要批示、国务院电视电话会议和国务院有关通知精神,动员各级公安机关和全体公安民警采取有力措施,保安全、保畅通、服好务。27日,孟建柱部长到广东基层公安机关检查指导工作时,了解到广州火车站出现大量旅客滞留的情况后,马上赶到现场进行检查,慰问执勤民警,要求公安机关将春运安全工作放在第一位,加强车站各出入口的巡查力度,有序引导车辆、人员流动,保证出行人员安全,防止发生群死群伤事故。白景富常务副部长、刘金国副部长等部领导多次召开专题会议贯彻落实温家宝总理批示精神,研究部署工作,要求各地公安机关充分认识当前雨雪、凝冻等恶劣天气下保持交通畅通、安全和维护治安工作的极端重要性,把思想认识统一到中央的精神和要求上来,全警动员,积极行动,认真履行职责,各警种相互配合,尽最大努力缓解恶劣天气给人民群众带来的困难。白景富常务副部长、孙永波部长助理每天到公安部指挥中心通过视频指挥系统了解各地灾情、交通和社会治安情况,加强指导。
公安部两次下发紧急通知,部署各地公安机关认真落实中央领导同志批示和国务院紧急会议精神,迅速启动恶劣天气交通管理等有关工作预案,全力抓好雨雪天气下交通安全和治安消防工作。公安部交通、治安、消防等有关业务局针对本警种工作特点,也下发通知提出具体工作要求。公安部指挥中心每天收集掌握铁路、交通、民航和各受灾地区公安机关报告的灾情、道路交通情况、公安机关采取的措施以及公安民警在处置工作中涌现出的先进事迹和先进典型,及时编刊向党中央、国务院报告,并对各地加强协调、指挥。公安部迅速派出12个督导组赶赴受灾较重的地方,现场进行指导督办,确保各有关地方公安机关工作落到实处。同时,为及时将公安交通、治安等方面的信息通过媒体向社会公布,公安部启动“抗击雨雪灾害信息协调机制”。28日下午在公安部指挥中心首次向媒体集中发布最新信息。此外,公安部决定划拨专项救灾经费1460万元,重点补助贵州、安徽、湖南等7省公安机关和15个灾区消防总队。
各地公安机关认真贯彻中央和公安部通知要求,全警动员,积极行动,把确保交通安全、煤电运输安全、“绿色通道”鲜活产品运输安全、旅客出行安全作为当前的第一任务来抓。公安机关交通管理部门为应对雪灾阻碍道路交通问题,迅速启动恶劣天气交通管理工作预案,全警上路,领导靠前指挥,采取有力措施,全力保障高速公路、主要国道、省道的安全畅通,并把抓安全、保通行、服好务作为当前的重要任务来抓。一是积极做好事故预防工作。按照应急预案,湖北、湖南、广东、江西、安徽、广西、贵州等地公安机关及时采取封路、间断放行、组织车辆分流等措施。山西、江苏、河南等地选择距离国道和省道较近的道口,对封道后仍滞留在高速公路上的车辆进行分流,确保所有车辆安全驶离高速公路。二是加强指挥疏导。特别是加强对危险、重点路段和拥堵路段的指挥疏导工作,防止长时间、长距离的拥堵。对于运输鲜活农产品、煤炭、燃油等物资的受阻车辆,尽快疏导放行,对于运输车辆轻微交通违法行为,以教育为主,纠正违法行为后放行;对于运输鲜活农产品、煤炭等车辆发生的交通事故,帮助联系车辆进行转运,尽快放行。三是利用报纸、电视、广播、互联网、手机短信、公路屏幕等多种渠道广泛宣传本地及临近地区雨雪天气情况,道路通行状况,交警部门车辆疏导情况,及早提醒司机和出行群众,提供24小时的信息服务。四是加强与有关部门协调配合。各地公安机关主动与高速公路管理部门协调,采取除雪(冰)防滑措施,改善道路通行条件。
公安机关指挥中心、治安、消防部门以及铁路、交通、民航公安系统全面动员、认真履行职责,全力做好各项安全保卫工作。各级公安指挥中心和110报警服务台高度重视,振奋精神,加强值班力量,切实履行好值守应急职能,保证各类信息的及时上传下达,为领导决策和工作部署做好服务。治安部门对受雨雪、凝冻天气影响的重点地区出动大量警力,采取有力措施维护治安,防止有人趁灾打劫或因自然灾害引发治安事件;对因交通不畅滞留群众大量聚集的车站、码头、机场等地加强巡逻,切实维护好社会秩序,防止发生冲突闹事和拥挤踩踏等治安事件、事故;对因天寒地冻、电力供应困难地方,消防部门重点加强了防火安全工作,开展防火宣传和检查,防范火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。
各地公安机关在做好疏导交通、维护治安、消防工作的同时,还积极为人民群众提供更多更好的服务,涌现出很多感人事迹。许多民警不怕天寒地冻,几天几夜不休息,坚持工作;很多地方的公安民警直接将食品、饮水送到堵塞路段的司乘人员手中,带去党和政府的温暖,缓解群众的焦躁情绪。