国务院安委会办公室副主任、国家煤矿安监局局长赵铁锤率国务院安委办第二督查组,2月19日至23日对贵州煤矿安全生产及放假、停产检修煤矿节后复产验收工作进行督查。23日下午,督查组在贵阳市与贵州省政府交换意见。贵州省副省长孙国强、国家煤矿安全监察局副局长彭建勋参加了会议,贵州省政府副秘书长陈训华主持了会议。
在5天的督查中,督察组先后听取了贵州省政府的情况介绍及六盘水市、毕节地区政府关于抢险救灾和恢复重建工作,特别是煤矿安全生产及放假、停产检修煤矿节后复产验收工作,以及南方电网贵州电网公司、六盘水市供电局关于煤矿安全保供电工作情况的汇报;分别听取了盘江煤电集团、六枝工矿集团、水城矿业集团3个国有重点煤矿企业关于如何在抗灾救灾过程中发挥大型骨干企业作用、保证煤炭供应方面好的经验和做法以及灾后重建、矿井复产验收的主要措施和煤矿供用电情况的介绍。分别检查了水城矿业集团所属的格目底煤矿、钟山四矿(乡镇煤矿)和野马寨电厂,六枝工矿集团所属的玉舍煤矿(新建煤矿),六枝特区郎岱镇青菜塘煤矿,查阅了相关资料。深入煤矿企业和电力企业第一线,代表国务院安委会办公室向贵州省安全监管监察系统和煤矿、电力系统广大干部职工进行慰问。
督察组认为,对于抢险救灾和恢复重建特别是煤矿安全生产及放假、停产检修煤矿节后复产验收工作,贵州省委、省政府高度重视,反应迅速,措施有力;各地区、各部门齐心协力,团结拼搏;电力部门全力以赴,加紧抢修,确保煤矿安全供电;国有煤矿企业顾全大局,实现“两个确保”。
督察组指出,尽管贵州省面上的工作总体很好,但也存在一些不足和薄弱环节。一是煤炭产业结构不合理。全省煤矿整体规模、管理水平和安全保障能力有待进一步提高。二是大中型煤矿抗灾能力弱。全省大中型矿区运输所需的公路、铁路等生产建设基础设施不配套,且严重滞后;大矿供电设施落后;矿区供电标准低,不少煤矿依靠农网供电,远不适应安全生产的需要;小煤矿实现“双回路”供电的不足15%,且处于农网供电线路末端;一部分小煤矿未按规定配备柴油发电机,给矿井安全带来了极大隐患。
督察组建议,贵州省政府和相关部门进一步贯彻落实国办12号明电和中央领导同志的重要指示精神,加快产业结构调整步伐,实现分类指导,加强煤矿安全管理,加大安全监管监察和隐患排查治理工作力度,提高电力部门对煤矿的安全供电能力。
赵铁锤局长指出,贵州省各地区、各部门、各单位下一步应按照国务院的要求认真开展安全隐患治理工作。全年要紧紧围绕“隐患治理年”的要求扎实推进工作,要和当前工作实际结合起来,推进全省煤矿“建大关小”工作的力度。同时,要突出抓好重点地区的安全生产工作。针对当前毕节地区煤矿安全形势比较严峻的现状,要加大对毕节地区安全生产的监管监察力度,确保这一重点地区安全生产形势的稳定。
彭建勋代表督查组对贵州省煤矿安全生产及放假停产检修煤矿节后复产验收督查工作进行了意见反馈。副省长孙国强表示将按照督查组提出的意见,认真抓好全省的灾后重建、安全生产及放假、停产检修煤矿节后复产验收工作。
贵州省发展改革委、省经贸委、省国资委、省国土资源厅、省安全监管局、贵州煤矿安监局、省煤管局、国家电监会贵阳电监办、省应急办、贵州电网公司等单位负责人参加了会议。