2月28日,铁道部召开电视电话会议,部党组书记、部长刘志军对当前春运工作、全国两会运输、生产安全等重点工作作出部署,要求狠抓落实,确保全国两会期间铁路安全稳定,夺取春运和抗灾救灾斗争的全面胜利。
刘志军指出,节后,全路各级组织和广大干部职工发扬连续作战的作风,迎战客流高峰,开展灾后重建工作,取得较好成绩。全路迎战节后客流高峰,春运平稳有序;继续加大电煤运输组织力度,超额完成了电煤运输任务;全力确保抢险救灾和节日物资运输,有力地支持了受灾地区灾后重建,保证了市场供应;铁路灾后重建工作取得显著成效,受损设备设施迅速恢复。
刘志军说,节后春运、电煤运输、灾后重建等工作取得显著成绩,是全路广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院领导指示,不怕疲劳、艰苦奋战、无私奉献、苦干实干拼命干的结果。他代表部党组对全路干部职工表示慰问和感谢。刘志军指出,当前,灾后重建和节后春运仍处在关键阶段,旅客返程运输、重点物资运输、增运补欠等任务十分艰巨,特别是全国两会即将召开,对确保安全稳定提出更高要求,各单位一定要充分认识做好当前工作特别是确保安全稳定的极端重要性,毫不松懈地推进各项工作。
第一,毫不放松地抓好安全工作。各级领导干部一定要强化忧患意识和责任意识,一定要注意克服疲劳厌战和松懈的情绪,一如既往地抓好各项安全措施的落实,进一步巩固和发展安全稳定的良好局面。一是认真抓好站车安全管理工作,加强站车旅客乘降组织和站区巡视检查,加大“三品”查堵力度,严格客车“两炉一灶”和电路、电器、消防设备检查,杜绝站车火灾、爆炸事故的发生。二是搞好行车设备的春检和整修。针对当前气候变化,集中力量对各项设备进行检查整修,特别要加强对机车车辆走行部位、客车防火关键部位、重点桥隧、防洪关键区段的整治力度,严格标准,落实责任,全面强化行车设备基础,确保行车安全。三是突出抓好季节性安全工作。加强对弓网设备的检修,减少雨雾天气下的弓网故障。针对春季风大干燥的特点,严格落实防火措施,加强对重点场所和重点部位的消防检查,消除各种火灾隐患。四是严格施工安全管理。各铁路局要切实加强施工安全管理,对所有项目的施工计划进行严格审查,施工协议必须明确安全内容。严格执行既有线施工的有关规定,认真落实施工现场的指挥、协调、把关责任,有领导、专业干部、安全监察人员到场。要落实建设单位和设备管理单位的责任,加强对施工单位的安全监管。
第二,切实完成好两会代表运输和春运任务。要精心组织好两会代表运输工作,全面加强行车设备检查,消除安全隐患;加强指挥和运行组织,保证列车正点运行;做好餐饮卫生等工作,提供热情、周到的服务。要善始善终地抓好春运工作,密切关注客流变化,组织好重点区域的临客开行。各铁路局要积极组织好车底回送及临客的停运工作,腾出能力满足客流比较大地区的需求。春运结束后,要继续加大客运营销力度,努力扩大运量。要对今年春运工作进行总结,为来年春运打下良好基础。
第三,强化货物运输组织。一是确保重点运输。继续把电煤运输作为重点,优先予以保证。做好灾后重建物资运输工作,坚持急事急办,为灾区重建提供运力保证。对涉及民生的基本生活必需品和春耕支农物资,要加大运力倾斜力度,保证市场供应和春耕生产需要。二是大力提高运输效率。各铁路局要切实增强抓运输效率的自觉性,进一步压缩周时和中停时;积极推进路企直通运输工作,强化装卸车衔接;狠抓主要站装卸作业和技术站解编作业,努力提高作业效率;加强调度组织指挥,加快车辆移动;加强邻局协作,保证分界口畅通,实现满图和超图行车,提高能力利用率。三是积极开展增运补欠工作。进一步加大“两线三区域”和“集疏运”一体化组织力度,确保货运增运补欠工作取得新的成效。
第四,进一步加强经营管理工作。要进一步强化预算的刚性约束。企业全部收支必须纳入预算管理,全面梳理预算安排的项目性支出,对可暂缓实施的一律暂缓。要努力增加运输收入。在深化内涵扩大再生产,积极增运增收的同时,尽可能增加直通运输的比例。加强堵漏保收工作,认真开展收入专项检查,做到应收尽收。要严格成本控制。加强对支出大户的管理,积极推广节能新技术;加强生产资料和对外支付的价格管理,组织好大宗物资集采专供。严格控制非生产性支出,勤俭节约,坚决反对奢侈浪费。建立健全各种管理制度,严肃财经纪律。
第五,加快推进铁路建设。要迅速组织灾后施工生产。充分发挥建设管理的主体作用,在地方电网、铁路施工用电系统尚未恢复前,采取自行发电等措施保证现场施工用电;保证物资设备材料的及时供应,满足施工现场生产需要。要全面优化施工组织。各建设单位要全面掌握重点项目进展情况,及时调整和优化施工组织方案和资源配置;建设司要派出督导组对在建项目进行重点检查,加快推进重点工程进度;工管中心要加强对客运专线施工的督促指导,及时协调解决施工中的问题。要切实加强建设管理。认真落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的要求,加强高风险隧道和营业线施工安全措施,消灭重大?耙陨鲜┕ぐ踩鹿剩谎细窨刂粕杓粕蟛椤⒄型侗辍⒀楣ぜ萍邸⒈涓杓频戎氐慊方冢畲笙薅鹊丶跎俟こ汤朔眩煌晟铺方ㄉ杞谀芑繁1曜己痛胧跎偈┕ざ曰肪车挠跋臁?
第六,切实做好稳定工作。要深入分析本单位稳定的新形势、新矛盾和突出问题,进一步完善工作措施,健全并落实维护稳定工作责任制,努力把不稳定因素解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。要加强正面宣传,积极营造良好的社会舆论环境。
刘志军指出,两会期间,各铁路局领导干部一定要坚守岗位,加强值班,停止召开一切与安全稳定无关的会议,不参加与安全稳定无关的活动,集中精力抓好安全和稳定工作。各级干部特别是领导干部要切实转变作风,深入运输生产一线包保,加强对重点区段、重点列车和重点部位的检查、添乘指导,确保各项安全措施落实到位。各级组织要围绕全路安全稳定大局,充分发挥作用,形成共保铁路安全稳定的合力。
部党组成员、副部长彭开宙,胡亚东,陆东福,王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、铁总主席国一民;总调度长安路生出席会议。(记者 李晓华)