2月29日，青海省长宋秀岩主持召开省政府第4次常务会议。会议就学习贯彻党的十七届二中全会精神，深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设提出了具体要求，部署了青海防灾抗灾救灾工作，研究制定了青海贯彻国务院新型农村合作医疗工作会议精神的意见。

    宋秀岩指出，加快行政管理体制改革、建设服务型政府，是党的十七大作出的重大战略决策，对于发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，具有重大而深远的意义。刚刚闭幕的党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，指出要坚定不移地把行政管理体制改革推向前进，推动构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。在此之前，胡锦涛同志在中央政治局第四次集体学习时专题就扎扎实实推进服务型政府建设、全面提高为人民服务的能力和水平作了重要讲话。我们要深入学习中央文件精神和总书记的重要讲话，深刻领会建设服务型政府的内涵、要求和重大意义，进一步提高思想认识，充分认识深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性，切实增强推动服务型政府建设的自觉性和主动性。省政府党组将在适当时候召开专题研讨会，研究制定工作规划和方案，确定目标任务和工作重点，扎扎实实推进服务型政府建设。

    会议听取了省政府工作组近期赴黄南、果洛、玉树检查指导抗灾救灾措施落实的情况汇报，进一步安排部署全省防灾抗灾救灾工作。宋秀岩指出，当前，全国抗击雨雪冰冻灾害已取得了阶段性胜利，开始进入恢复重建的阶段，但由于特殊的地理环境和气候条件，青海灾情具有自身的特殊性。“慢水渗倒墙”式的灾情仍在持续，灾情不仅影响当前，还将影响未来，特别是对牧民群众生产生活的影响更直接。对此，我们要充分认识青海特殊的省情、特殊的灾情和特殊的损失，充分认识青海防灾抗灾救灾工作的特殊性、长期性和艰巨性，始终保持清醒头脑，毫不松懈地努力夺取防灾抗灾救灾工作的全面胜利。

    宋秀岩强调，要高度重视，加强领导，切实把防灾抗灾救灾和春季农牧业生产作为当前第一位的工作，一如既往地抓紧抓好，确保思想到位、工作到位、措施到位。要首先安排好受灾群众的基本生活，确保群众有饭吃，有衣被御寒，有住处，有病能医。要加大督促检查力度，确保各项防灾抗灾救灾工作落实到位。要突出重点，加大饲草饲料的调运，全力保障生产母畜和后备母畜的“温饱”需求，同时要加大牲畜出栏力度，把群众损失降到最低。要积极动员组织群众开展生产自救，抓好当前的农牧业生产，及早研究如何通过发展生产、拓宽渠道实现增收目标。要加大对青海防灾抗灾救灾工作的宣传力度，大力宣传青海防灾抗灾救灾工作的好做法、好经验和涌现出的先进典型。

    宋秀岩最后强调，要认真总结经验教训，探索长效机制，更好地应对各种可能发生的重大自然灾害和突发事件。

    会议传达学习了全国新型农村合作医疗工作会议精神，按照国务院要求，从青海实际出发，决定今年将青海新农合人均筹资水平从54.3元提高到104.3元，其中中央财政和地方财政补助标准分别由20元、24.3元增加到40元、44.3元，实现2008年政府补助和农牧民个人缴费一步到位。会议强调要落实好筹资政策，完善统筹补偿方案，切实加强监管，规范新农合基金管理运行，巩固提高新型农村合作医疗水平，不断扩大农牧民群众的受益面。

    会议还决定了其他事项。 (作者：洛桑才让)