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国家知识产权局切实作好全国政协提案办理工作
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年03月04日   来源:知识产权局网站

    全国政协十届一次会议以来,国家知识产权局高度重视政协提案办理工作,把切实做好这项工作作为实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的实际行动。5年来,国家知识产权局共办理政协提案75件。由于办理政协提案成效显著,国家知识产权局日前被评为政协第十届全国委员会提案先进承办单位。

    国家知识产权局办理政协提案的内容涉及完善知识产权法律法规制度、理顺知识产权管理体系、实施国家知识产权战略、加强知识产权保护等诸多方面。通过认真办理政协提案,达到了解民意、广集民智、为民服务、接受监督、促进事业发展的目的。

    针对政协提案办理工作,国家知识产权局在加强领导、强化责任、务求实效上下功夫,建立了严格的领导责任制,明确由党组书记、局长对提案办理工作负总责,各承办司的一把手对本司的办理工作负直接责任。局办公室作为组织协调部门,认真部署、主动跟踪、积极协调、严格把关,确保提案办理质量。对于重点提案,局领导都亲自作出批示,提出办理要求。在加强领导的同时,国家知识产权局建立了严密、规范的提案办理工作机制,即:认真抓好办前、办中、办后“三个环节”,明确办理目标和责任,对办理工作进行部署安排,在全面、准确理解提案提出问题和建议的基础上,搞好调查研究,确保答复具有针对性、完整性、实效性,切实履行职责,跟踪督办落实,兑现承诺。

    目前,全国政协委员的提案工作已经在我国知识产权事业的健康有序发展中发挥了重要作用,很多建议很快得到采纳。例如,针对伍秋才委员提出的《关于改革专利代理人考试制度加速培养专利代理人才的提案》,国家知识产权局就增加全国专利代理人资格考试次数、改进考试科目和内容、改进考试培训方式和录取方式等进行了改革。在考试次数上,由过去两年1次,改为一年1次;在考前培训上,充分利用各方面力量广泛开展培训活动;在录取方式上,将全国一刀切的录取方式改为对欠发达地区给予扶持的政策。这一措施的出台,有利于欠发达地区培养、选拔专利代理人,改变了欠发达地区专利代理人奇缺的现状。针对舒兴田委员提出的《关于加强企业知识产权工作的提案》,国家知识产权局从促进企事业单位知识产权(专利)工作,尤其是全国重点行业领域的企业知识产权工作着手,开展了三批全国企事业单位知识产权试点工作,共有265家企事业单位参加了试点,其中企业217家,占试点单位总数的82%,基本覆盖了全国支柱产业、重点行业和核心领域的企业。为加强企业知识产权人才培养,国家知识产权局制定了《2007年—2010年“百千万知识产权人才工程”实施方案》,以培养一支高素质的知识产权人才队伍,其中“万名”人才培养的重点是企事业单位从事知识产权工作的专业人员。针对刘友梅委员提出的完善有利于自主创新的知识产权公共服务体系建议,国家知识产权局开通了国家专利信息服务平台,并与地方政府共建地方专利信息中心,累计共建专利信息中心43个,同时协助中国资产评估协会成立了会内无形资产评估专业委员会。针对王习三委员《关于强烈呼吁知识产权保护力度严厉打击侵权行为的的提案》,国家知识产权局在加大知识产权法规宣传教育力度、提高全民知识产权意识的同时,还致力于加强执法队伍建设,每年举办全国专利行政执法人员培训;为克服地方保护主义,提高处理专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为的工作效能,进一步完善了地区间行政执法协作机制,在全国建立了专利执法协作责任人、联系人制度。

    另外,针对近年来提案反映比较集中、需要与其他部门共同解决的理顺知识产权管理体系、加大对知识产权工作的投入、建立知识产权专业职业水平评价制度等问题,国家知识产权局都主动与中编办、财政部、人事部等会办部门沟通联系,通报知识产权工作实践中遇到的问题,征得了相关部门的理解和支持。例如,通过中编办、人事部的大力支持,国家知识产权局招聘了大量审查员,充实了专利审查力量,缓解了社会反映多年的专利审查积压问题;通过财政部的积极努力,国家知识产权局为公众服务以及审查工作的设施也有了很大改善。

    国家知识产权局将继续按照全国政协的要求,进一步健全办理工作机制,完善有关工作制度,以更加负责的态度、更加务实的作风、更加严格的标准、更加有力的举措,努力做好提案办理工作,为各民主党派和广大政协委员履行参政议政、民主监督的职能做好服务工作,不断提高提案办理工作水平,有力促进我国知识产权事业的发展。全国政协十届一次会议以来,国家知识产权局高度重视政协提案办理工作,把切实做好这项工作作为实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的实际行动。5年来,国家知识产权局共办理政协提案75件。由于办理政协提案成效显著,国家知识产权局日前被评为政协第十届全国委员会提案先进承办单位。

    国家知识产权局办理政协提案的内容涉及完善知识产权法律法规制度、理顺知识产权管理体系、实施国家知识产权战略、加强知识产权保护等诸多方面。通过认真办理政协提案,达到了解民意、广集民智、为民服务、接受监督、促进事业发展的目的。

    针对政协提案办理工作,国家知识产权局在加强领导、强化责任、务求实效上下功夫,建立了严格的领导责任制,明确由党组书记、局长对提案办理工作负总责,各承办司的一把手对本司的办理工作负直接责任。局办公室作为组织协调部门,认真部署、主动跟踪、积极协调、严格把关,确保提案办理质量。对于重点提案,局领导都亲自作出批示,提出办理要求。在加强领导的同时,国家知识产权局建立了严密、规范的提案办理工作机制,即:认真抓好办前、办中、办后“三个环节”,明确办理目标和责任,对办理工作进行部署安排,在全面、准确理解提案提出问题和建议的基础上,搞好调查研究,确保答复具有针对性、完整性、实效性,切实履行职责,跟踪督办落实,兑现承诺。

    目前,全国政协委员的提案工作已经在我国知识产权事业的健康有序发展中发挥了重要作用,很多建议很快得到采纳。例如,针对伍秋才委员提出的《关于改革专利代理人考试制度加速培养专利代理人才的提案》,国家知识产权局就增加全国专利代理人资格考试次数、改进考试科目和内容、改进考试培训方式和录取方式等进行了改革。在考试次数上,由过去两年1次,改为一年1次;在考前培训上,充分利用各方面力量广泛开展培训活动;在录取方式上,将全国一刀切的录取方式改为对欠发达地区给予扶持的政策。这一措施的出台,有利于欠发达地区培养、选拔专利代理人,改变了欠发达地区专利代理人奇缺的现状。针对舒兴田委员提出的《关于加强企业知识产权工作的提案》,国家知识产权局从促进企事业单位知识产权(专利)工作,尤其是全国重点行业领域的企业知识产权工作着手,开展了三批全国企事业单位知识产权试点工作,共有265家企事业单位参加了试点,其中企业217家,占试点单位总数的82%,基本覆盖了全国支柱产业、重点行业和核心领域的企业。为加强企业知识产权人才培养,国家知识产权局制定了《2007年—2010年“百千万知识产权人才工程”实施方案》,以培养一支高素质的知识产权人才队伍,其中“万名”人才培养的重点是企事业单位从事知识产权工作的专业人员。针对刘友梅委员提出的完善有利于自主创新的知识产权公共服务体系建议,国家知识产权局开通了国家专利信息服务平台,并与地方政府共建地方专利信息中心,累计共建专利信息中心43个,同时协助中国资产评估协会成立了会内无形资产评估专业委员会。针对王习三委员《关于强烈呼吁知识产权保护力度严厉打击侵权行为的的提案》,国家知识产权局在加大知识产权法规宣传教育力度、提高全民知识产权意识的同时,还致力于加强执法队伍建设,每年举办全国专利行政执法人员培训;为克服地方保护主义,提高处理专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为的工作效能,进一步完善了地区间行政执法协作机制,在全国建立了专利执法协作责任人、联系人制度。

    另外,针对近年来提案反映比较集中、需要与其他部门共同解决的理顺知识产权管理体系、加大对知识产权工作的投入、建立知识产权专业职业水平评价制度等问题,国家知识产权局都主动与中编办、财政部、人事部等会办部门沟通联系,通报知识产权工作实践中遇到的问题,征得了相关部门的理解和支持。例如,通过中编办、人事部的大力支持,国家知识产权局招聘了大量审查员,充实了专利审查力量,缓解了社会反映多年的专利审查积压问题;通过财政部的积极努力,国家知识产权局为公众服务以及审查工作的设施也有了很大改善。

    国家知识产权局将继续按照全国政协的要求,进一步健全办理工作机制,完善有关工作制度,以更加负责的态度、更加务实的作风、更加严格的标准、更加有力的举措,努力做好提案办理工作,为各民主党派和广大政协委员履行参政议政、民主监督的职能做好服务工作,不断提高提案办理工作水平,有力促进我国知识产权事业的发展。 

 
 
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