国家人口计生委召开学习贯彻全国“两会”精神会议现场。

    全国“两会”刚刚落下帷幕，3月19日下午，国家人口计生委即召开学习贯彻全国“两会”精神会议。

    在会上，新上任的国家人口计生委主任李斌传达全国“两”基本情况和主要精神，并就如何学习领会、贯彻落实“两会”精神，提出具体要求。

    国家人口计生委主任李斌传达全国“两会”精神。

    李斌同志在介绍“两会”的基本情况时说，在“两会”选举中，我委张维庆同志当选全国政协常委、人口资源环境委员会主任，潘贵玉同志当选为全国政协常委、副秘书长，赵炳礼同志当选为全国政协人口资源环境委员会委员，马力同志当选为全国人大教育科学文化卫生委员会委员。李斌同志被任命为国家人口和计划生育委员会主任。

    与会全体同志用热烈的掌声对李斌、张维庆、潘贵玉、赵炳礼、马力等同志的当选表示热烈祝贺！

    李斌同志在传达全国“两会”主要精神后，对学习领会、贯彻落实“两会”精神，提出三点要求：一是要认真学习领会“两会”精神，组织好专题学习活动；二是要深入贯彻落实科学发展观，认真抓好今年各项工作；三是要切实加强自身建设，推进政府职能转变。

    李斌主任强调指出，贯彻落实“两会”精神，最重要的就是围绕温家宝总理在《政府工作报告》中的部署和要求，扎扎实实抓好今年工作，认认真真抓落实，使人口和计划生育工作更好地服务于改善民生的总体部署和要求。

    一是稳定现行生育政策和低生育水平。必须坚持计划生育基本国策不动摇，加大高层倡导、部门协调和社会宣传力度，营造有利于人口和计划生育工作的社会环境。搞好人口统计和预测,全面准确把握人口动态变化,为完善人口政策提供坚实基础和科学依据。全面加强基层基础工作，建立健全以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。加强分类指导，把握控制人口数量的三个关键点，突出农村重点，突破流动人口管理服务薄弱的难点，把人口大省和农业人口比例高的省份作为全局工作的关注点，确保实现人口数量调控目标。    

    二是进一步加大利益导向的力度。要积极做好与相关部门的沟通协调，全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准。开展优先覆盖独生子女户和双女户的农村养老保险试点。做好独生子女保险和计划生育手术保险试点工作。

    三是加强流动人口计划生育服务管理。要继续深化对人口功能区规划的研究，科学把握人口、环境、资源和区域之间关系的内在规律。充分发挥人口计生系统信息网络的优势，研究流动人口、城镇人口的分布和转移；从人口角度对区域人口政策、户籍政策、人口迁移政策等提出建设性的意见和方案；通过推动产业调整和转移引导人口合理转移，促进人口均衡分布。加强流动人口计划生育服务管理。加强流动人口计划生育信息化建设，搞好常规统计，摸清工作底数。抓紧修订《流动人口计划生育工作管理办法》，进一步完善流动人口计划生育管理服务体制和机制。加强对人口流出大省和流入大省的调研，筹备好全国流动人口计划生育服务管理工作会议。

    四是大力提高出生人口素质，深入开展计划生育优质服务和“关爱女孩”行动。全面开展出生缺陷一级预防工作，依托人口和计划生育服务网络，重点做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查、营养素补充等工作。鼓励实施免费婚前检查、孕前检查和优生筛查。加强出生缺陷预防专业知识和技能的培训。推进计划生育与优生优育等重点科研项目攻关。加强人口和计划生育服务体系建设。全面推进计划生育优质服务创建活动，组织筹备好东部地区优质服务暨服务体系建设工作座谈会和中西部地区服务体系建设暨优质服务工作座谈会。继续协调相关部门，综合治理出生人口性别比偏高问题。完善管理和监督制度，坚决打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。总结推广婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”的经验，加强人口文化阵地建设，广泛宣传计划生育、男女平等基本国策，在全社会营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。

    国家人口计生委副主任潘贵玉、江帆、王培安，中纪委驻为纪检组组长勾清明等领导，委机关全体公务员及直属挂靠单位中层以上干部出席会议。 （宋绮霞）