3月26日上午，2008年春季中国气象局党组中心组学习会议在北京召开。中国气象局党组书记、局长郑国光主持会议，并作《继续解放思想，坚持改革开放，全面推进气象事业又好又快发展》的主题发言。中国气象局党组副书记、副局长许小峰，党组成员、副局长王守荣、沈晓农，中纪委驻局纪检组组长、党组成员孙先健出席会议，副局长宇如聪列席会议。
本次会议的主题是：认真学习贯彻党的十七大精神以及中纪委十七届二次全会、“两会”和国务院廉政工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会温家宝总理和回良玉副总理春节期间慰问一线气象工作者的重要讲话精神，进一步解放思想，进一步推进改革开放，进一步加强作风建设和党风廉政建设，进一步总结反思低温雨雪冰冻灾害气象预报服务的经验教训，深入研讨强化气象防灾减灾工作，全面推进气象事业又好又快发展。
郑国光在主题发言中强调：
一要清醒认识当今中国气象事业发展面临的新机遇和新挑战，始终牢记居安思危、锐意进取。
当前是党中央、国务院和各级党委政府对气象工作最为重视的时期，是经济社会发展和人民生产生活对气象服务需求最旺盛的时期，是我国气象事业发展基础和经济社会条件最好时期。只要我们牢牢把握防灾减灾和应对气候变化这两个主题，全面增强公共气象服务能力、气象预报预测能力、综合气象观测能力、气象自主创新能力，全面发挥气象工作在全面建设小康社会中的职能和作用，就一定能够实现中国特色气象事业的又好又快发展。
二要深刻认识和把握改革创新的长期性和艰巨性，始终坚持解放思想、与时俱进。
今年是我国改革开放30周年。在中国特色气象事业发展中，我们对党的路线方针政策的贯彻和落实，对气象科技发展规律的总结和把握，对中国特色气象事业发展道路的开辟和拓展，对巩固和发展中国特色气象事业一系列重大问题的新认识、新实践，都是以解放思想为前提、为先导的。正是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，我国气象事业才能够取得快速发展并很好地服务于国家现代化事业，气象业务服务能力不断增强，领域不断开拓，效益不断提高。
我们要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，继续解放思想，创新发展理念、创新改革思路、创新建设举措、创新工作方法。要更加坚定和自觉地把继续解放思想落实到气象防灾减灾和应对气候变化能力建设中；要更加坚定和自觉地把解放思想落实到现代气象业务体系、国家气象科技创新体系和气象人才体系建设中；要更加坚定和自觉地把解放思想落实到开放合作、构建全方位开放的气象事业新格局上；要更加坚定和自觉地把继续解放思想落实到改进工作、转变作风、抓好落实上。
三要深刻认识和把握推进党的建设和深化改革开放新形势对党员领导干部的新要求，始终坚持清正廉洁、干干净净。
从胡锦涛总书记在全国人大十一届一次会上和温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议的重要讲话精神中，可以感受到，党中央要求全党同志反对腐败必须旗帜鲜明，党中央对领导干部廉洁从政一贯严肃认真，严格要求。严肃纪律、严格要求本质上与解放思想、改革创新并不矛盾。加强对干部的监督，并不是要把干部的手脚束缚起来，也不是要把干部弄得谨小慎微、畏首畏尾，而是要让干部更好地发挥主观能动性，更好地开创工作新局面。
四要认真查找工作中的问题和薄弱环节，进一步研究改进措施。
作为这次会议研究讨论的主题之一，今后一段时期，各单位、各有关省（区、市）气象局都要继续认真总结反思这场历史罕见的低温雨雪冰冻极端气象灾害气象预报服务中的问题和薄弱环节，研究提出相应的改进和解决的措施，进一步提高防范极端气象灾害的能力和水平。在总结和反思中，要看到我们在防灾减灾抗灾救灾预报服务方面的成绩，要看到这次低温雨雪冰冻灾害防御难度大、造成损失大的客观原因，要看到防御极端气象灾害自身工作存在的薄弱环节，要看到做好防御极端气象灾害工作的根本出路。
针对今后的防灾减灾工作，必须在以下两个方面要实现重点突破。
一要完善体制、机制和法制，发挥制度优势。首先，应建立完善应急预案。加快制定重大气象灾害的政府专项应急预案，特别是制定防范雨雪冰冻、台风、暴雨、大雾、大风等极端气象灾害的国家应急预案。其次，应完善预案启动机制，使得可以在灾害尚未发生或未发展到一定程度或未造成大的损失之前，根据灾害预测评估，提前启动应急预案或紧急响应。第三，应综合考虑各种天气气候要素及其对不同地区、不同行业的具体影响，加快建立多灾种早期预警机制。第四，应进一步完善部门联合、上下联动、区域联防的防灾减灾机制。第五，应加强气象防灾减灾法制建设，尽快出台《气象灾害防御条例》。
二要依靠科技进步和现代化建设，提高综合防灾减灾能力。当前，要特别重视以下三个方面的能力建设:一是加强预报预测和服务能力建设，加快建立10～30天延伸期预报业务、冰冻预报业务、极端天气气候事件的监测诊断业务等；二是加强气象灾害防御能力建设，加快建立我国气象及其次生衍生灾害的综合监测系统和气象灾害影响评估和预评估业务；三是加强应急气象服务保障能力建设，建立健全重大气象灾害应急部门联动和信息共享机制。为此，我们必须着力提高天气预报和气候预测准确率，把灾害天气预报科学有效地转变为灾害预警。各级领导应切实提高应对防范极端气象灾害的意识，增强应用预报预警信息及科技手段防御极端气象灾害的能力。加强科研开发力度，着力做好灾害影响和损失预评估，提出有效防灾抗灾方案，为政府及相关部门提前组织和部署提供科学的决策依据。加大对大中城市、农村、沿海、重要江河流域、重要铁路公路沿线、输变电线路、地质灾害易发区域的气象灾害监测网络建设的投入力度，建立跨地区、跨部门的灾害监测和信息共享机制，提高对灾害的综合监测预警能力。在国民经济建设和城乡建设中，重视气候评价和灾害风险评估，遵循天气气候变化规律，加强科学规划和工程设计，充分考虑各种潜在风险。在电力、交通、铁路以及建筑工程等的规划设计过程中加强灾害性天气的气候可行性论证。
中国气象局各内设机构和直属单位的主要负责人参加了会议。（记者 胡亚 刘晓林）
中国气象局传达国务院廉政会精神
3月26日上午，中国气象局党组书记、局长郑国光在2008年春季中国气象局党组中心组学习会议上传达了国务院3月25日下午召开的新一届政府第一次廉政工作会议精神。郑国光要求，各单位要通过认真学习中纪委十七届二次全会和国务院第一次廉政会议的精神，以及今年全国气象局长会议对反腐倡廉建设的部署、《2008年气象部门党风廉政建设和反腐败工作的意见》，进一步细化本单位的党风廉政建设和反腐败工作，认真把反腐倡廉工作落到实处。
国务院总理温家宝在廉政工作会议上要求，今年在制度建设方面要重点做好健全科学民主决策制度、规范重要领域权力运行制度、完善行政执法管理制度、健全政务公开制度、加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度等五项工作。温家宝总理还强调，各级政府要旗帜鲜明地反对腐败，把廉政建设放在更加突出的位置，切实加强领导。第一，要高度重视廉政建设和反腐败工作，努力建设廉洁政府。第二，领导机关要作廉政的表率，领导干部要做到两袖清风，一尘不染。第三，加强对公务员的教育和管理，要求他们清清白白做人，干干净净办事。第四，加强机关作风建设，全心全意为人民服务。第五，健全监督机制，创造条件让人民群众更有效地监督政府。
郑国光指出，讲操守、重品行，始终保持高尚的精神追求是一个党员领导干部的基本素质。没有优良的作风和品质，怎么能得到群众的拥护和支持，怎么能把本职工作做好，怎么能脚踏实地地完成气象事业发展改革创新的各项任务。
郑国光强调，各级领导干部要贯彻落实十七大提出的以完善惩治预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设的要求，把构建惩防体系工作纳入到党组织和领导干部的重要工作中。各单位主要领导要牢固树立反腐倡廉一把手负总责的意识，认真履行一岗双职，同时要强化主动接受监督的意识，主动向当地纪委汇报工作，坦诚地接受上级党组织、班子内部、广大干部群众的监督；要学会简政放权，充分发挥班子每个成员的积极性和创造性；要加强对自身的要求；要对反腐倡廉工作给予高度重视，特别是要把基层气象部门的反腐倡廉建设作为一项迫切的任务加以研究和部署。（记者胡亚 刘晓林）
