林树森在全省水利工作会议上强调
围绕两个重点 抓好十项工作扎实推进全省水利事业加快发展

    ●当前全省水利工作的重点：一是以水源勘查开发为关键，切实解决农村人口饮水安全和农业灌溉问题；二是以提高水利抗灾能力为重点，扎实抓好病险水库治理、雪凝灾后重建和防汛抗旱指挥系统建设。

    ●今年要抓好的十项工作：进一步加快全省水利建设步伐；大力实施烟水配套工程；着手建设人均半亩基本口粮田；不断加大地下水的勘查和开发力度；认真抓好病险水库治理；统筹考虑石漠化综合治理和水土保持工作；扎实做好雪凝灾害后的水利设施恢复重建工作；不断健全基层水利管理机构；进一步完善今年的水利资金安排计划；认真做好全省水资源利用规划编制工作。

    3月31日至4月1日，贵州全省水利工作会议在贵阳召开，省长林树森出席会议并作重要讲话。他强调，要把解决农村人口饮水安全和农业灌溉问题、提高水利抗灾能力作为重点，以开拓创新的精神和脚踏实地的作风，扎实推进全省水利事业加快发展，力争使制约贵州省经济社会发展的“工程性缺水”问题早日得到解决。

    副省长禄智明作总结讲话，省军区副政委何洪江出席会议。

    林树森在讲话中充分肯定了去年贵州省水利工作取得的成绩。他说，过去的一年，全省各地、各有关部门特别是水利战线的广大干部职工围绕开发利用水资源和防治水患两个方面，解决了120万农村人口的饮水安全问题，将农村人口人均有效灌溉面积从0.41亩提高到0.46亩，进一步加大病险水库治理力度，切实加强地下水资源的勘查和开发利用，依法开征水资源费和水能资源使用权出让金，为推进水利事业加快发展做了大量卓有成效的工作。

    林树森指出，推进贵州省水利事业加快发展，当前要着力抓好两个重点。一是以水源勘查开发为关键，在抓好地表水利用的同时，高度重视和加强地下水的勘查和开发利用，积极探索长距离管道送水的办法，扩大水源利用的覆盖范围。统筹解决饮水问题和灌溉问题，切实提高水利工程的综合效益。二是以提高水利抗灾能力为重点，坚持抗灾与防灾并举、工程措施与非工程措施并重，扎实抓好病险水库治理、雪凝灾后重建和防汛抗旱指挥系统建设，切实做好应对旱涝灾害和低温冷冻灾害的各项准备。

    林树森强调，围绕上述两个重点，今年要着力抓好十项工作。第一，要进一步加快全省水利建设步伐。全面总结毕节地区和铜仁地区开展试点工作的经验，认真分析当前工作中存在的突出问题，充分调动各级政府的积极性，尽快在全省范围内掀起水利建设的新高潮。第二，要大力实施烟水配套工程。抓紧对各地烟水配套工程建设工作进行检查，采取有效措施帮助进度较慢的地方加快建设步伐，确保2007年年度任务顺利完成，并积极争取国家安排贵州省更多的建设计划。第三，要着手建设人均半亩基本口粮田。在力争今年提前建成农村人口人均0.5亩有效灌溉面积的基础上，一方面进一步扩大人均有效灌溉面积，另一方面朝着人均半亩基本口粮田的目标迈进。当前要抓紧对全省耕地进行普查，尽快编制建设规划，统筹使用各有关方面的资源，早日启动人均半亩基本口粮田建设。第四，要不断加大地下水的勘查和开发力度。抓紧对去年地下水勘查和开发的成果进行检查验收，认真总结经验，为下一步地下水勘查和开发工作打好基础。加快完善和实施地下水勘查和开发利用规划，坚持先探后采，摸清资源赋存情况，减少工作盲目性；综合考虑、统筹安排，从最缺水和最容易找水的地区入手，优先解决安全饮水、农田灌溉、石漠化生态环境治理供水和主要城市供水问题。第五，要认真抓好病险水库治理。既要排除水库病险，又要围绕增加水源，通过扩容改造提高水库的水源保障能力。加强对现有电站水库的综合利用，使之能够帮助周边地区解决饮水和灌溉问题。第六，要统筹考虑石漠化综合治理和水土保持工作。坚持用系统的思维和办法，全面协调石漠化综合治理区内农林牧业发展，科学利用植被资源和土地资源，一手抓治水、一手抓保土，力争用五年左右时间基本遏制水土流失和石漠化面积扩大的趋势。第七，要扎实做好雪凝灾害后的水利设施恢复重建工作。坚持按照首先恢复农村饮水工程，其次恢复灌区水利设施和机电设备的原则，确保4月底前全面解决受灾严重地区群众的生产生活供水问题。针对今年雪凝灾害期间贵州省城乡供水管道由于埋藏较浅或暴露在地表而大量被冻裂冻坏的实际，进一步改进水利设施的设计和建设标准，切实提高供水设施的抗冻能力。第八，要不断健全基层水利管理机构。加快建立统一的水管理体制，统筹水资源、水环境、水生态等项涉水事务。完善基层管理机构，充实基层管理人员。第九，要进一步完善今年的水利资金安排计划。坚持统筹考虑、打捆使用的原则，进一步完善资金安排计划，确保水利建设资金的使用效益。特别是要分清轻重缓急，优先用于解决农村饮水安全问题、建设人均半亩基本口粮田和病险水库除险加固等方面。水利资金安排计划制定后，要及时足额拨付到位，并跟踪检查使用情况。第十，要认真做好全省水资源利用规划编制工作。在规划编制过程中，要更加注重河流经济功能与生态服务功能的协调，把维持和重建生态系统的过程作为目标之一，并将其作为维持人与自然协调发展和提供清洁淡水的先决条件。根据贵州省城市化加速和工农业结构调整的需要，用动态的思维，综合考虑人口数量、用水结构和用水量等因素，合理规划未来一个时期的水资源利用量，为满足将来全省经济社会发展对水资源的需求预留空间。加强水利部门与地质部门的沟通配合，共同做好地下水开发利用与保护规划。

    禄智明在总结讲话中要求，各地、各有关部门要把思想统一到这次会议的要求和部署上来，进一步增强加快全省水利建设步伐的责任感和紧迫感，按照“围绕两个重点，抓好十项工作”的总体思路，扎实推进全省水利建设，推动贵州省水利事业发展取得新的更大成绩。

    会议还表彰了全省水利系统“抗凝冻、保民生”工作先进集体和先进个人。

    有关地区和部门在会上作交流发言，省直有关单位、各市(州、地)政府(行署)、各县(市、区)政府和全省各级水利系统有关负责同志参加会议。