为了完善省对下转移支付的平稳增长机制,帮助各级政府增强财政实力,提高服务本地区经济及社会事业发展的能力,解决县乡财政困难问题,进一步缩小各地区政府间公共服务水平的差距,今年青海省首批省对下转移支付资金在三月份已安排下达给各地,较往年早了三个多月。
去年底和今年初,青海省许多地区发生罕见低温和降雪冰冻天气,给受灾地区正常的经济社会活动造成较大影响,部分基础设施和公益设施遭到损坏,灾区群众生产生活出现困难。为了使受灾地区和群众渡过难关、减少损失,各地政府都从自有财力中及时安排了一定资金用于抗灾救灾,但这也给有关地区的各级财政预算安排带来一定影响。为此,青海省财政将年初预算安排的转移支付增量资金及早安排下达给各地,以便于各地统筹考虑,使预算资金的分配使用更趋科学合理与均衡。
这次青海省对下转移支付,主要是对年初省级预算安排的3亿元增量资金进行分配。以前年度形成的转移支付补助,各地可视作补助基数,与新增转移支付资金一起统筹考虑。目前,省对下一般性转移支付补助总量达到了198864万元,对缓解各地的财政困难,帮助解决政府财政工作面临的一些突出矛盾,将起到积极作用。
这次省对下转移支付资金量较大,安排时间也较早,省财政厅要求各地要尽快按相关办法将资金分解下达到所属县,并充分考虑各县的受灾程度和财力状况,合理安排好对下的转移支付资金。同时,各地对自身全年的财力状况搞好统筹规划,新增的转移支付补助资金下达后,要分轻重缓急认真排序,切实把资金管好用好。