自4月11日起，国土资源部分两期集中4个半天开展了“解放思想、改革创新”学习大讨论。在京的部领导徐绍史、鹿心社、贠小苏、王世元、王寿祥、甘藏春、王瑞生参加讨论并带头发言。大家一致反映，这次学习大讨论主题集中、分析深刻，在影响和制约保障科学发展新机制的突出问题上形成了共识，通过学习大讨论，大家还就如何构建保障科学发展新机制积极建言献策。
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、部学习实践活动领导小组组长徐绍史参加了第一期的讨论，并作发言。徐绍史指出，国土资源部当前最大的问题，还是保障发展与保护资源这两难问题如何破解，根本出路就是解放思想，改革创新，构建保障科学发展新机制。思想观念未转变，管理职能、工作方式和工作作风未转变，就不可能把解放思想落到实处。比较地看，我们仍有保守的一面。首先是思想观念的保守，机关干部工作条件、生活条件相对优越，内心深处对以人为本、让每个人都享受改革开放成果的理念未必有深刻的理解；其次是体制上的保守，自觉不自觉地维护现行管理制度和现行的管理办法，不愿把不该管、管不了又管不好的事让渡给市场、中介和企业。
徐绍史提出，解放思想，一要“革自己的命”，就是转变思想观念；二要放自己的权，就是减少行政审批权和自由裁量权；三要削自己的利，就是削部门既得利益。解放思想怎么落地？就是要落脚到制度创新，破除不利于、不符合科学发展的体制、机制和观念。没有制度创新，解放思想是空的，是不落实的。学习实践活动，就是要在制度建设上下大功夫。机关惰性比较大，不像企业有生存和发展的压力，缺乏忧患意识和紧迫感。要通过科学的考核与干部提拔使用的结合，形成透明的、可预期的干部选拔使用导向，让想干事的人有机会，能干事的有舞台，干成事的人有发展。
副部长、党组成员、国家测绘局局长鹿心社参加了第二期的讨论并发言。鹿心社指出，国土资源部建部十年来，在资源管理方面成绩巨大，但也确实存在没有全面管住、没有充分用好资源的问题。保护的措施多，保障的办法少；控制的措施多，疏导的办法少；严管的措施多，激励的办法少。解决这些问题，在思想观念上要来一个根本转变，要抓住学习实践科学发展观活动的机遇，深入研究和分析问题，寻找解决问题的办法。从内部而言，就是解放思想，改革创新，建立保障科学发展新机制，特别是要形成有效的资源配置机制，把资源管好、用好，在保护资源的同时，全面提升保障发展的能力。
副部长、党组成员贠小苏参加了第二期的讨论并发言。贠小苏指出，我部担负着国土资源服务全国的各项管理工作，从法律法规制定、政策形成，直到具体行政管理，任务重、责任大。面对新任务、新要求，一方面是因为人手少，工作头绪多，忙于应付；另一方面是由于我们的观念和管理方式不适应，业务工作上考虑全局性、战略性少了，保障的任务不清，服务的措施偏少。我们肩负的责任要求必须树立科学发展观，必须解放思想，改革创新，从长计议，要把战略研究与日常工作联系起来，把我们业务工作与保障服务发展有机结合起来，在我们业务工作中全面落实科学发展观，以我们的业务保障促进科学发展。
副部长、党组成员、部试点办主任王世元参加了第二期的讨论并发言。王世元指出，多年来，我们一直在探索研究保护资源与保障发展的关系问题，在一些方面也取得了明显成效。但是由于职能、职责的需要和多年形成的思维定势，我们的思想深处资源特殊国情观念强，严格保护的责任强，担心在保护资源上出问题，对保障发展想得少，对地方的发展需求理解少，主动研究保障发展的措施、办法不够。构建保障科学发展新机制，关键是要解放思想。一要自觉从适应、不符合构建保障科学发展新机制的思想、观念和做法中解放出来；二要从影响和制约保障科学发展新机制的法律、制度中解放出来，学会扬弃；三要从影响和制约构建保障科学发展新机制的主观主义思维定势中解放出来，以马克思主义中国化成果为指导，不断研究新情况，解决新问题，使思想观念不断符合客观实际，在保障发展、保护资源重大问题上与地方取得更多共识，形成更多有效的政策、措施和办法。
部党组成员、驻部纪检组组长王寿祥参加了第一期的讨论并发言。王寿祥指出，目前我们思想上存在的障碍，归根结底，就是解放思想、改革创新的思想意识和能力与实际的要求仍有较大差距。原因主要是改革创新不够，思想方法、工作方式比较陈旧，不能与时俱进。具体表现为：一是等待，下级等上级，工作主动创新不足；二是见事迟，反应慢，工作有时被动；三是视野相对狭窄，全局性观念不强，综合能力不足。我们必须要对解放思想、改革创新，构建保障科学发展新机制有紧迫感。
部党组成员、国家土地副总督察甘藏春参加了第一期的讨论并发言。甘藏春指出，当前主要存在三个方面的问题：一是对我部在贯彻落实科学发展观所发挥的作用、扮演的角色还缺乏清醒认识。对自身工作与科学发展观的要求存在哪些不相适应、不相符合方面考虑得不够，管理方式上还有不相适应的地方。二是改革创新的劲头不够足。“守摊子”的思想多了，开拓进取的思想少了。三是在应对新情况、新问题的能力上有差距。贯彻落实科学发展观，一是要创造有利的氛围，使大家真正能够主动思考。二是要建立有利于创新的激励机制。三是自身要有敢于否定自己的勇气，不断改革进取。
部党组成员、部试点办常务副主任王瑞生参加了第一期的讨论并发言。王瑞生指出，组织人事工作要围绕构建保障科学发展新机制做到“四破四立”，一要破安于现状思想、立改革创新意识。克服严肃有余、活力不足的现状，大力推进改革创新，开拓人事教育工作的新局面。二要破畏首畏尾思想，立攻坚克难决心。在重规矩、按制度办事的基础上，加强创新，实现从封闭向开放思维的转变，解放思想、改革创新，为构建科学发展新机制提供组织人事保障。三要破狭窄视野，立正确的用人导向。要拓展视野，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，选用富于改革精神和创新意识的人，真正选拔任用想干事、能干事、能干好事的人。四要破神秘面纱、立公道正派形象。用科学发展观武装头脑，打破组织人事工作的神秘面纱，建立组织部门任用干部公开制度，做讲党性、重品行、作表率的模范。
部机关全体党员干部，各派驻地方的国家土地督察局副局级以上干部，中国地质调查局及部其他直属单位领导班子成员参加了集中讨论，在一些重大问题上形成了共识。（记者 李东凯）
