4月17日,陕西省政府在铜川召开全省农村饮水工程现场会,陕西省长袁纯清出席并作重要讲话,副省长姚引良主持会议并与各市签订了农村饮水安全工作目标责任书。袁纯清强调,要把解决农村饮水问题作为农村水利工作的首要任务,确保到2012年基本解决全省农村饮水不安全问题。
陕西省水资源相对紧缺,许多地方农村饮水问题突出,严重影响人民群众的生产生活、身体健康和经济社会发展。针对这种状况,“十一五”以来,陕西省委、省政府决定全面加快解决农村群众饮水安全问题,将原来规划到“十二五”完成的目标提前到2012年,比国家要求提前3年。经过两年努力,投入15.5亿元,建成农村饮水工程4000多处,解决了380万人的饮水安全问题,完成投资和解决人数超过“十五”之和,受到农民群众的热烈拥护和中央及有关部委的充分肯定。目前,全省还有926万农村群众饮水安全未达标准,省委、省政府决定把这项工作列入民生八大工程,全力予以推进。
袁纯清与参会代表首先到三原县和印台区实地察看饮水工程实施情况。在三原县西张供水站,袁纯清仔细翻看供水协会记录本和用水户登记卡,察看水净化处理系统,然后又来到村民崔爱香家,了解昔日用水条件和生活状况,询问3元钱的水价能不能用得起,并拧开水龙头检查水质。看到这里已经告别苦咸水,用上干净水,袁纯清十分欣慰,祝愿大家日子越来越好。印台区贾家原村生活饮水以前主要靠雨天积水,每年最多能保障8个月,其他时间要到十几里外去拉水。实施饮水工程后,家家用上自来水,成本也降到每方3.5元,一年花费只有拉水时的十分之一。群众感慨地说,这些年好事一件接一件,免除了农业税,实行了合作医疗,发展一村一品,孩子上学不用掏学费,现在又彻底解决了多少辈吃水难的问题,都要感谢党和政府的好政策。袁纯清对大家说,政府就要为群众办实事,水是人生存的命脉,吃水的问题解决不了,就谈不上发展,各级政府应该把解决群众饮水问题作为首要任务。饮水问题解决了,还要节约用水,这样不光少花钱,也节约水资源,可以让更多的人喝上干净水。
袁纯清指出,农村饮水问题,既是生活问题,也是生产问题,既是生存问题,也是发展问题。解决农村饮水问题,就是保障农民健康,保护生产力;对农村饮水投资,就是支持农业生产,促进农村发展。各级政府要深化认识,把农村饮水工作摆上重要日程,列入任期目标,实行一把手负总责,将任务逐级分解细化落实到县区、乡镇和村组。各部门要各负其责,密切配合,共同打好农村饮水工程攻坚战。
袁纯清强调,做好农村饮水工作,一要科学规划。饮水安全工程要按照板块推进的要求进行规划、陕北以白于山区、黄河沿岸土石山区为重点,关中以渭北旱腰带为重点,陕南与移民整体搬迁相结合,优先考虑20户以上的自然村。规划中要坚持以人为本,一切从方便群众、有利发展出发;坚持因地制宜,科学合理确定工程形式和规模;坚持发展的理念,全面考虑,超前规划,避免重复建设。二要加大投入。继续整合资金,五年筹措20亿元用于农村饮水工程。各市县要确保配套资金及时到位,有条件的市县要尽可能多拿一点。在总体以政府投资为主的前提下,要广泛吸引社会力量参与,发动群众自筹资金、投工投劳。要强化资金监管,确保资金安全。三要确保质量。严格按照基本建设程序,精心设计,精心施工,严格验收,严把施工队伍选择、材料设备采购、工程质量监督等重要关口,切实把质量管理落到实处。要坚持阳光操作,通过新闻媒体或其他方式公布工程情况,接受社会监督。四要良性运营。坚持建管并重、建立健全产权明晰、管理到位、责权统一、良性循环的供水机制,确保饮水工程的永续利用。农村饮水工程供水坚持公益性原则,按全部成本加微利定价,严禁任何单位和个人借此乱加价、乱摊派、乱搭车。
姚引良要求各地认真贯彻落实会议精神,突出重点,强化措施,夯实责任,改进作风,狠抓落实,抓住当前实施农村饮水工程施工的黄金时间,抓紧建设一批质量高、效益好、群众满意的工程。
陕西省各设区市市长、分管副市长,各县市区政府负责人,各市县区水利局局长参加了会议。省水利厅对加快解决农村饮水问题进行了具体安排部署,西安市、铜川市、榆林市和印台区、三原县作了交流发言。(记者 刘国英)