4月8日－9日，按照国家工商总局、中央综治办、农业部的统一部署，国家工商总局副局长刘凡到湖北调研，就强化农资市场监管和加强农村基层党风廉政建设工作进行督查。湖北省委常委、常务副省长李宪生会见刘凡并交换了工作意见。

    刘凡在调研中强调，要进一步强化农资市场监管，促进农村基层党风廉政建设，采取有力措施确保国家各项惠农政策落到实处，确保广大农民真正享受到国家优惠政策。他要求工商部门加大农资市场监管力度，确保农民买到货真价实的农资商品。

    刘凡分别听取了湖北省工商局和随州市工商局支持灾后复产重建、农资市场监管和促进农村基层党风廉政建设工作汇报后，对湖北工商系统紧紧围绕省委、省政府提出的救灾复产要求，全面加强农资市场监管，开展农资商品质量监测，查处无照经营，打击制售假冒伪劣农资行为，推行农资经营主体信用分类监管和农资连锁经营，建立农资监管长效机制等工作给予了充分肯定。他要求湖北省工商部门进一步总结和提炼农资经营主体分类分级监管的做法，总结从农资一级配送、二级配送到终端农资销售的一整套监管方式，更加扎实有效地服务农业发展和农民增收。

    刘凡还深入随州市惠丰物流配送中心、曾都区淅河镇农资配送中心、淅河镇十岗村农资服务站、曾都区工商局淅河分局等地，与农民群众、乡村干部、基层工商干部交谈，了解农资价格、农资监管执法、农民消费维权、农资连锁经营、农村基层党风廉政建设等方面的情况。他说：“随州市工商局积极探索农资市场监管新模式，全面推行农资连锁经营，把‘红盾护农服务站’前移到农民家门口，实行消费维权‘三进’（进乡村、进集市、进门店）和‘红盾护农三个一’（在每个村设立一个红盾护农工作站、聘请一名红盾护农联络员、开办一块红盾护农宣传栏），深入田间地头调解消费纠纷，促进了农业生产和农村和谐。随州市工商局的这些做法，是‘四个统一’在农资市场监管工作中的具体体现，是制度化、规范化、程序化、法治化建设的有效落实，值得充分肯定。”

    刘凡说，2007年工商、综治办、农业三部门充分发挥职能作用，密切工作配合，依法维护农资市场秩序，查处制售伪劣农资等坑农害农行为，促进农村基层党风廉政建设，切实维护了农民群众的合法权益，农民群众对农资市场满意度进一步提高。据统计，三部门共检查各类农资市场25.4万家次，检查农资经营户196.8万户次，取缔无照经营0.9万户，查处农资违法案件5.9万多件，为农民挽回经济损失约20亿元。

    刘凡指出，做好农资市场监管工作是落实党的十七大和今年全国两会精神的重要举措，是积极支持抗灾减灾和保障农业生产的迫切需要。工商部门开展红盾护农打假保春耕行动，出发点和最终目的就是让广大农民群众买到货真价实的农资，保障春耕生产的顺利进行，促进农业增产增收。刘凡要求工商部门进一步增强农资市场监管工作的责任感和紧迫感，结合救灾重建工作，加强农资市场监管，确保灾区农民群众用上放心农资，切实保障农村市场的正常秩序，促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村经济社会发展。

    刘凡对农村市场监管工作提出了五项具体要求。一是进一步加大对农资经营主体的监管力度。继续开展农资经营主体的清理工作，对未取得前置审批许可和营业执照的，坚决予以取缔。二是突出工作重点，确保农资消费安全。要做到“五个突出”，即突出重点季节、突出重点地区、突出重点市场、突出重点品种、突出重大案件，严肃查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。三是加强农资商品质量监测，提高农资商品质量安全水平。要根据今年灾后春耕生产特点和当地农业生产实际需要，把媒体披露的、群众投诉的、进货渠道不明的、屡次监测不合格的农资作为监测的重点，加大农资质量监测力度，坚决把不合格农资清理出市场。四是严厉查处“傍名牌”和商业贿赂行为，实施打假与扶优相结合的工作方式。严厉查处以委托加工、授权使用等名义加工生产“傍名牌”农资商品的行为；严厉查处农资经营中的商业贿赂行为，积极引导农资经营者守法经营；深入开展“打假扶优”活动，提高优质农资商品的市场占有率。五是加强协作配合，形成监管合力。各级工商部门、综治办、农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，相互配合，加强沟通，真正形成监管合力，提高工作效能。

    湖北省工商局局长梁伟年以及随州市委书记马清明，市委常委、市委秘书长肖伏清，副市长黄志群等在随州陪同督查调研。（中国工商报）