4月28日,国家安全生产监督管理总局党组成员、副局长孙华山率金属非金属矿山等重点行业(领域)安全生产百日督查第五督查组在浙江杭州开展督查工作。浙江省召开安全生产百日督查专项行动启动大会,浙江省副省长金德水主持会议并讲话。
会上,孙华山首先简要通报了全国一季度的安全生产情况;传达了张德江副总理4月10日到国家安全生产监督管理总局调研时所作的重要讲话精神以及落实国办发明电〔2008〕22号《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神;介绍了这次督查工作的总体思路、督查的地区、范围、重点和时间安排。孙华山要求,各地一定要高度重视,切实加强领导,把思想和行动统一到国办明电通知的精神上来,把安全生产百日督查专项行动作为"奥运之年"减少隐患、遏制事故的一次大战役、大动作,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好抓出成效。
孙华山说,浙江是化工大省,近年来,严格危险化学品生产经营的安全监管,依法实施行政许可,落实安全监管措施,先后开展了以防三违、治隐患为重点的“2006行动”和以固基础、提升消除隐患管理水平的“2007行动”, 排查消除了一批危险化学品事故隐患,完成危险化学品重大危险源调查摸底,使得危险化学品企业内部安全管理和行业的整体安全生产条件得到改善。督查组这次主要以浙江危险化学品和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理领域为重点,开展督查工作。
孙华山指出,当前浙江省危险化学品企业的总体规模仍然偏小,装置水平不高,管理水平偏弱,潜在的安全风险较大。据统计,今年一季度全省化工行业和危险化学品领域生产事故已造成10人死亡,安全生产形势十分严峻。他要求,在对浙江的督查工作中,要紧紧围绕危险化学品这个重点,总结经验,发现问题,提出措施,努力实现各项工作目标。
孙华山要求在督查工作中,创新工作方法,突出一个"实"字。不仅要听取汇报,查阅资料,更要深入实际、深入基层、深入现场,听取群众意见,了解真实情况,发现薄弱环节,解决实际问题;要紧紧抓住重大隐患和突出问题不放,明确责任、限期整改,挂牌督办、跟踪落实,务必消除隐患,确保安全生产;要注意发现典型,及时总结推广基层在安全生产工作实践中创造的先进经验和有效做法,指导推动面上的工作;要广泛宣传、形成声势,充分发挥舆论监督和群众监督作用。
浙江省副省长金德水要求浙江省各地要主动接受督查,积极支持配合,共同推动专项行动取得成效。
会上,浙江省安委会副主任、省安监局局长徐林汇报了浙江省安全生产隐患治理年的工作情况和开展百日督查专项行动的情况。据了解,近年来,浙江省政府先后共拨款700余万元专项经费用于支持安全生产培训教育,并编印《企业安全生产法定职责》20余万册赠送企业。从2006年开始,在全省范围内组织实施“全员安全培训工程”,通过各级政府和有关部门配合联动,已培训生产经营单位从业人员二千万名,有力推动了安全生产法律法规知识的普及。
安全监管总局督查组一行,浙江省安监局、省交通厅等相关单位负责人参加了启动会。
当日下午,督查组分成两个小组,分赴浙江省安全生产监督管理局和杭州市安全生产监督管理局开展督查。督查组对浙江省建立的安全生产定期通报制度、警示制度和戒勉谈话制度,对事故高发、多发的地区采取红黄牌警告、上级领导约谈等措施,以及从2005年至2007年,省级财政共投入资金2500万,大力推广深孔爆破技术,从根本上改善露天采石场安全生产条件的做法给予了肯定。
晚上,督查组召开全体人员会议,对当日督查情况进行汇总。