5月9日下午,陕西省委、省政府召开全省扶贫开发工作电视电话会议,总结新阶段以来扶贫开发工作的成绩和经验,研究部署当前和今后一个时期全省扶贫开发工作。省委副书记、省长、省扶贫开发领导小组组长袁纯清出席会议。省委副书记、省扶贫开发领导小组副组长王侠讲话。副省长、省扶贫开发领导小组副组长姚引良主持。
王侠在讲话中充分肯定了陕西省新阶段扶贫开发工作取得的成绩。她说,2001年新阶段扶贫开发规划实施以来,省委、省政府以稳定解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入为目标,坚持开发式扶贫方针,采取了一系列行之有效的措施,贫困地区的基础设施条件大为改善、主导产业不断壮大、社会事业长足发展,贫困群众的生活水平明显提高,全省扶贫开发呈现出资源整合、板块推进、连片开发,用大扶贫促进贫困地区新农村建设的新特点。党的十七大提出,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度,提高扶贫开发水平,逐步提高扶贫标准。这为我们进一步做好扶贫开发工作带来了新的机遇和挑战。
王侠指出,当前,陕西省扶贫开发十年规划的实施已剩下不到三年时间,实现既定目标任务,时间紧、任务重、难度大。各级党委和政府要进一步统一思想,提高认识,加大工作力度,确保十年扶贫开发规划目标任务的如期完成。以基础设施建设为突破口,从解决与群众生产生活关系最密切的问题入手,把以治水、改土、修路、通电为重点的基础设施建设放在优先位置,努力改善贫困群众的基本生产生活条件。以搞好产业开发为切入点,加快农业结构调整,大力发展农业产业化经营,积极稳妥地扩大贫困地区劳务输出,努力增加贫困地区群众收入。以推动社会事业发展为着眼点,加快发展贫困地区的基础教育,努力改善贫困地区的卫生、医疗条件,扩大新型农村社会养老保险试点,切实提高农村社会保障水平。以加大扶贫资源整合、板块开发为抓手,整合各类扶贫资源,突破体制障碍,优化资源配置,提高扶贫开发整体水平,形成扶贫开发强大合力。
王侠要求,各级党委和政府要把扶贫开发放在贫困地区经济社会发展的突出位置,继续实行扶贫工作党政一把手负责制和分级负责制,强化对扶贫开发工作的组织领导。进一步明确县一级的扶贫责任,扶贫开发重点县的书记、县长是本地扶贫开发的第一责任人,对扶贫开发工作要亲自部署、亲自协调、亲自检查,确保各项扶贫开发任务的落实。要根据各地财力增长水平,相应提高扶贫资金的比例,加大对扶贫资金的监督检查和审计力度,不断完善扶贫项目资金的申报、审批和管理办法,确保发挥最大效益。继续搞好中央部委赴陕和省级“两联一包”定点扶贫工作,引导社会各界深入开展“送温暖、献爱心”等多种形式的扶贫帮困活动,不断创新利用外资扶贫的方式,动员更多的民营企业参与扶贫开发,形成全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围。
姚引良要求,各级党委、政府要认真学习传达这次会议精神,结合各地实际,提出贯彻落实的具体意见和措施。要加大组织协调力度,整合各类扶贫资源,形成扶贫开发的强大合力。他号召,全省上下要向受表彰的先进单位和扶贫功臣学习,以扶贫开发为己任,在扶贫开发工作中建功立业。他强调,要抓紧搞好当前工作,加快项目实施进度,确保全面完成今年的各项任务。
会上,还对陕西省新阶段扶贫开发中涌现出的58个先进单位和5位“扶贫功臣”进行了表彰,榆林、咸阳、商洛3市发了言,省扶贫开发领导小组成员和省级“两联一包”牵头单位负责同志在主会场参加会议,各市、各县区党委、政府分管领导及成员单位负责同志在各地分会场参加了会议。 (记者 程伟)