2007年,湖南省完成了能耗下降、污染物减排的有关指标,但节能减排的形势仍然严峻。在5月28日召开的湖南省第十一届人大常委会第二次会议上,受湖南省人民政府委托,省经济委员会主任谢超英、省环保局局长蒋益民报告了全省节能减排的有关情况。
2007年,湖南省万元GDP能耗下降、规模工业万元增加值能耗下降的两项指标均超额完成,全省实现节能量567万吨标煤。全省二氧化硫排放量90.4万吨,化学需氧量排放量90.3万吨,与2006年相比分别下降3.15%、2.1%,完成了省政府年初确定削减2%的目标。由于污染物的减少,洞庭湖水质整体呈好转趋势,局部水质由Ⅴ类上升为Ⅲ类。2007年,湘江、资江、沅江、澧水4大流域在枯水期均出现历史最低水位,但全省水环境未出现重金属超标现象,这是近10年来的第一次,全省的酸雨污染范围和程度也有所减轻。
尽管全省节能减排工作取得了积极进展,但要完成“十一五”确定的目标,任务仍然十分繁重,当前主要面临结构调整任务重、淘汰落后产能难度大、社会层面的节能降耗调控乏力、基础设施建设滞后等困难和矛盾。谢超英、蒋益民说,今年湖南省将围绕落实《湖南省节能减排综合性工作实施方案》,明确各部门责任分工。通过制定各部门节能减排工作计划和目标责任考核办法,把减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”。