6月2日下午,国家安全生产监督管理总局副局长孙华山在全国市(地)领导干部安全生产专题研究班上作了题为《我国的安全生产形势与对策》讲座。他围绕安全生产的特征及其重要地位、安全生产的形势和事故原因分析、安全生产工作的目标和对策思路三方面进行了阐述。
孙华山说,全国安全生产形势总体稳定、趋于好转、但形势严峻、任重道远。表现为:事故总量过大,损失严重;重特大事故尚未得到有效遏制;职业危害严重;自然灾害引发安全生产事故频繁。
孙华山重点从政府社会管理的职能,公共服务提供的公共产品分析两方面,阐述了政府在安全生产工作中应履行的职责。即:安全生产是政府实施社会管理和公共服务的重要内容。安全生产已不单纯是生产过程中的安全问题,而是一个复杂的社会问题在安全生产中的集中反映,包括安全与协调发展的问题,安全与社会稳定的问题,安全与科技进步的问题,安全与生产力发展水平的问题,安全与国民素质的问题,甚至影响到外交和国家形象。因此,能不能主动化解矛盾,切实解决好安全生产中的问题,实现安全发展,是对党的执政能力的严峻考验。
孙华山在谈到安全生产工作的目标和对策思路时,重点阐述了三位一体的保障体系。指出:依法实施安全生产监管是安全生产工作的现实需求;安全生产制度建设是安全生产工作的基础;安全科技进步是安全生产工作的保障。
孙华山结合汶川地震后总局派工作组实施救援工作的情况,谈了几点体会:组织专业队伍、投入抢险救灾,全面排查隐患、防止次生事故,开展安全评价、保证安全复产,强化源头管理、提高抗灾能力。 (任伟伟)