5月27日，全国平原林业建设现场会在河南郑州召开，国家林业局局长贾治邦，河南省副省长徐济超，国家林业局副局长印红出席了会议，国家林业局副局长李育材主持会议。各省（市、自治区）林业厅（局）长，中央六部委的同志和新闻媒体的记者出席了会议。河南省林业厅、山东省菏泽市人民政府、江苏省邳州市人民政府、吉林省林业厅、河南省商丘市人民政府、河北省衡水市人民政府、新疆自治区林业厅、河南省内黄县人民政府分别作了典型发言。5月26日，与会人员参观了河南长葛市、许昌县、鄢陵县、尉氏县的农田林网、绿色通道、林粮间作、村镇绿化和木材加工现场。

    贾治邦局长在讲话中指出，近年来，河南省委、省政府坚持把平原林业作为改善生态状况、构建和谐中原、促进新农村建设、推动经济社会可持续发展的一项战略举措来抓，全省平原林业建设取得了显著成效。河南平原林业建设改善了生态环境，稳定和提高了粮食生产能力；培育了森林资源，提高了木材供给能力；优化了农村产业结构，增加了农民收入；拉动了林业产业，培育了新的经济增长点；改变了平原面貌，促进了新农村建设。河南平原林业为全国树立了榜样、积累了经验，值得各地认真学习借鉴。

    贾治邦指出，要按照现代林业的要求，加速推进从平原绿化向平原林业的转变。在目标定位上，要从只注重生态功能向注重全面发挥多种功能转变，建设生态、经济、社会效益兼顾的综合性农田防护林体系；在建设内容上，要从只注重资源培育向资源培育、木材加工、森林旅游，一二三产业协调发展转变，全面建设平原林业三大体系；在经营主体上，要从以政府投入、集体经营为主，向国家、企业、集体、个人多种投资主体和多种经营方式并存转变，形成以市场机制为基础配置资源的新格局。

    贾治邦强调，平原林业建设优势突出，潜力巨大，任务艰巨，责任重大，要注重做好四个方面的工作。一是加强统筹规划。要将平原林业置于经济社会发展的全局中统筹发展，大力发展农林复合经营，科学布局农田防护林，科学选择树种，带动农民增收致富。二是完善政策机制。用足用好现有政策，积极探索包括林权抵押贷款在内的信贷融资模式。对企业从事农林项目的所得，免征、减征企业所得税，对三剩物、次小薪材为原料生产加工的综合利用产品，实行增值税即征即退。采取适度灵活的采伐政策，对人工商品林采伐要立足森林经营生产需要。三是拓宽投资渠道。平原林业建设要纳入地方财政预算，形成稳定的投资渠道，在争取各级政府加大投入的同时，不断完善落实各项优惠政策，广泛吸纳社会资金发展平原林业。鼓励社会资金投入林业精深加工，逐步建立一批现代林业企业。积极发展合作经济组织，形成建设合力。四是搞好宣传发动。要大力宣传平原林业建设的重要意义，广泛宣传发展平原林业的各项优惠政策，加强林业法律、法规宣传，加强平原林业建设成功经验和先进典型的宣传。