6月23日，国家防总主持召开了太湖流域防汛异地视频会商会。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席会议并对太湖流域防汛工作提出了明确要求，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平主持会议。上海、江苏、浙江省（市）防汛抗旱指挥部和太湖流域管理局的主要负责同志参加了会议。
受近期降雨影响，太湖水位持续上涨，太湖及周边河网地区普遍超警。据气象预报，未来两天太湖流域仍有降雨，第6号台风"风神"正逐步向粤东闽南一带沿海靠近，可能对太湖流域天气形势造成较大影响，将会进一步加重太湖流域的防汛压力。
会议要求，各级防汛抗旱指挥部要高度重视太湖流域防汛工作，认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导批示精神，进一步安排部署太湖流域防汛抗洪工作，全面落实应对大洪水的各项措施。当前要着力做好以下各项工作：一要高度重视、周密部署。各级防汛抗旱指挥部要迅速进入临战状态，对防汛工作进行全面部署，从预测预报、防洪调度、查险抢险等全方位进行统筹安排，切实把各项措施落到实处。二要加强领导、落实责任。各级防汛责任人要靠前指挥，恪尽职守，全面做好组织动员，切实加强督导检查，确保各项防御措施有力有序有效地开展。三要加密会商、准确预报。各级气象、水利部门要密切监视天气和汛情的变化，加强会商，及时准确地对雨情、水情和汛情进行滚动预报，为做好抗洪减灾工作提供科学依据。四要科学调度、全力抽排。太湖流域管理局和流域各省市要针对当前太湖流域的雨情、水情、汛情和可能出现的各种不利情况，统筹考虑，积极应对，采取超常规措施，切实做好太湖流域洪水调度工作，确保防洪安全。五要充分准备，及时抢险。要立足于防大汛、抗大洪，备足防汛物料，落实抢险队伍，加强抗洪抢险的技术指导，充分做好工程查险、抢险的各项准备。六要统一指挥、密切配合。各省市要继续发扬团结治水、团结抗洪的优良传统，顾全大局，密切协作，团结抗洪。
陈雷在国家防总太湖流域防汛异地视频会商会上的讲话
2008-06-23
同志们：
今天，国家防总召开太湖流域防汛异地视频会商会，旨在研究分析太湖流域防汛形势，进一步安排部署太湖流域防汛抗洪工作，全面落实应对大洪水的各项措施。刚才，江苏、浙江、上海防汛指挥部和太湖流域管理局发了言，讲得都很好。
太湖今年6月7日入梅，今晨8时太湖水位达3.83米，超过警戒水位0.33米，河网地区普遍超警。据气象预报，未来两天太湖流域将有55-70毫米降雨，预计25日太湖水位将达到4米左右，防汛形势十分严峻。今年第6号台风"风神"正逐步向粤东闽南一带沿海靠近，可能对太湖流域天气形势造成较大影响，将会进一步加重太湖流域的防汛压力。
总的看，前一阶段，太湖流域汛情呈现三个特点，一是降雨范围广、强度大、持续时间长。6月7日以来，太湖流域平均降雨达190毫米，是同期降雨量的2倍多，其中浙西区324毫米，杭嘉湖区239毫米。二是太湖水位上涨快、汛情来势猛。受强降雨影响，太湖水位由6月7日3.17米上涨至23日的3.83米，超过警戒水位0.33米，其中6月17日太湖水位最大日涨幅达0.17米。河网水位普遍上涨，浙江杭州、嘉兴、湖州，江苏苏州、无锡等地区多数站点水位超过警戒水位，个别站点超保证水位，造成河网地区发生一定程度的内涝。三是暴雨、洪水、高潮位"三碰头"，太湖洪水排泄不畅。梅汛期间，沿江潮位持续偏高，其中黄浦江米市渡平均潮位较多年平均潮位偏高0.34米，长江江阴平均潮位较多年平均潮位偏高0.22米，加之遭遇农历天文大潮，潮水倒灌致使望亭水利枢纽、太浦闸工程一度被迫关闭，无法排泄太湖洪水。
江苏、浙江、上海三省市和太湖局高度重视太湖流域防汛工作，针对太湖流域汛情，周密部署，各项防御工作正在有条不紊地进行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声于6月10日专程到市防指指挥防汛工作，并冒雨到肇嘉浜泵站、黄浦江上游干流段堤防、大泖港堤防等实地察看。市长韩正要求认真落实测、报、防、抗、救、援等各项措施，切实提高防汛应急管理能力，确保全市防汛安全。江苏省委书记梁保华、省长罗志军等领导多次对防汛工作作出批示。省政府常务会议专题听取今年防汛防旱工作汇报。省委书记梁保华亲临省防指检查指导防汛工作，要求高度警戒，充分准备，周密部署，主动应对，科学调度，确保安全。省长罗志军深入一线，对防汛工作做出全面部署。浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善等领导多次作出明确批示，针对新安江和杭嘉湖地区汛情，浙江省防指先后于6月10日和17日两次启动防汛Ⅲ级响应。太湖局加强了水情预报和防汛会商，科学调度太浦闸、望亭水利枢纽等骨干防洪工程，并派出工作组赴现场检查指导防汛工作。总之，经过三省市和流域机构的共同努力，有效地实施了洪水管理。
党中央、国务院高度重视今年的防汛抗洪工作，胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导多次作出重要批示，要求在继续抓好抗震救灾的同时，统筹兼顾，科学调配，明确分工，落实责任，切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安工作，确保人民生命财产安全，绝不能在防汛上出大的问题。太湖流域是国家的防洪重点保护区，经济发达、产业集中、城市化高，关系全局，至关重要。因此，做好这一区域的防汛抗洪工作意义重大，责任重大。
目前，太湖流域防汛工作存在不少薄弱环节：一是流域整体防洪能力偏低，尚未达到全面防御50年一遇洪水的标准，不能满足经济社会高速发展的需要。二是太湖泄洪能力严重不足，防洪和排涝的矛盾突出。三是应对超标准洪水缺乏有效对策。四是流域下垫面变化增加了防洪难度。联圩并圩、过量开采地下水、河湖围垦和淤积等人类活动降低了水利工程的现有防洪能力。五是太湖流域台风暴雨期容易遭遇暴雨、强风、高潮和上游洪水"四碰头"现象，往往形成多灾并发的严峻形势。六是城市内涝问题日益突出，上海、杭州等城市排涝标准低，多次内涝受灾，城市防汛任务十分繁重。
当前太湖流域防汛工作已进入关键时期。各级防汛抗旱指挥部要高度重视太湖流域防汛工作，进一步加大工作力度，对防御工作进行再部署和再落实，加强检查和督查，确保各项措施落实到位。
下面，针对太湖流域可能发生的严重汛情和下一阶段的防御工作，我讲六点意见：
第一，要高度重视、周密部署。江苏、浙江、上海三省市和太湖局要高度重视太湖流域防汛工作，各级防汛抗旱指挥部要迅速进入临战状态，对防汛工作进行全面部署，从预测预报、防洪调度、查险抢险等全方位进行统筹安排，切实把各项措施落到实处。
第二，要加强领导、落实责任。要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到指挥到位、责任到位、措施到位，将各项防汛准备工作真正落到实处。各级防汛责任人要靠前指挥，恪尽职守，全面做好组织动员，切实加强督导检查，确保各项防御措施有力有序有效地开展。
第三，要加密会商、准确预报。各级气象、水利部门要高度重视汛期气象预报和汛情监测工作，密切监视天气和汛情的变化，加强会商，及时准确地对雨情、水情和汛情进行滚动预报。要加强沟通和协作，实现资源共享，不断提高气象预报、汛情测报的准确度，为做好抗洪减灾工作提供科学依据。
第四，要科学调度、全力抽排。要针对当前太湖流域的雨情、水情、汛情和可能出现的各种不利情况，统筹考虑，积极应对，采取超常规措施，切实做好太湖流域洪水调度工作，确保防洪安全。太湖局要加强太浦闸、望亭和常熟水利枢纽调度，加大协调力度，会同流域各省市全面做好太湖流域防汛工作。浙江省要充分发挥青山、对河口等大型水库拦洪作用，科学调度东苕溪导流东岸各闸向杭嘉湖区分洪，充分利用杭嘉湖南排各闸全力排水。江苏省要充分发挥沿长江各口门排水作用，适时开启望虞河东岸口门向阳澄淀泖地区分泄太湖洪水，限制苏州、无锡等地向望虞河泵排涝水，利用梅梁湖泵站和犊山口、胥口等枢纽排泄太湖洪水。上海市要充分利用黄浦江两岸口门纳潮，为太浦闸泄洪创造条件，必要时利用太浦河泵站抽排太湖洪水。采取一切必要的措施，尽快降低太湖水位，为迎战可能发生的大洪水做好充分准备。同时，要研究发生超标准洪水时，太湖周边高水位破圩分洪的具体措施。
第五，要充分准备，及时抢险。要立足于防大汛、抗大洪，充分做好工程查险、抢险的各项准备。要备足防汛物料，落实抢险队伍，提高抗大洪、抢大险的实战能力。要加强军民联防，充分发挥人民解放军、武警部队、民兵预备役在抗洪抢险中的突击队作用。要加强对抗洪减灾的技术指导，及时派出专家和技术人员深入一线，指导查险、排险和抢险工作，确保太湖环湖大堤、东苕溪西险大塘等重要堤防安全，加大城市防洪排涝工作力度，确保上海、杭州、苏州、无锡等重要城市的防洪安全。
第六，要统一指挥、密切配合。统一指挥、团结抗洪是我国防汛抗洪工作的优良传统，也是取得防汛抗洪胜利的保证。太湖流域河网纵横交错，防洪除涝矛盾突出。各省市要继续发扬团结治水、团结抗洪的优良传统，顾全大局，密切协作，团结抗洪。太湖流域管理局要会同流域各省市切实履行职责，充分发挥防洪工程减灾效益，最大限度地减轻灾害损失。
同志们，太湖流域防汛已进入关键时期，流域内各级政府和防汛抗旱指挥部要本着对人民高度负责的精神，全力以赴做好太湖流域防汛抗洪工作，确保人民群众生命安全，确保重要城市和重要基础设施防洪安全，夺取太湖防汛抗洪工作的全面胜利！
