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广西壮族自治区物价局副局长解答电价调整问题
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年07月08日   来源:广西壮族自治区人民政府

  本次电价调整,国家平均提价水平为2.5分/千瓦时,为什么广西要平均提价2.99分/千瓦时?电价调整后,广西的电价水平在全国排位发生了什么样的变化……对于这一连串的问题,7月7日,广西壮族自治区物价局副局长程华兴在全区电价调整工作会议上作了解答。

  广西需解决的电价矛盾多

  是什么原因导致广西的电价平均提价比全国的高?程华兴表示,由于各省区需要疏导的电矛盾有多有少,具体到各省区就会有高有低。鉴于广西是全国各省区电价矛盾最为突出的省份之一,需要解决的电价矛盾较多,仅电煤价格上涨就比其他省区要高。

  此外,还需要解决岩滩移民费用等较为突出问题,按照全国平均提价水平,无法解决广西急需解决的突出矛盾。国家发展改革委综合考虑广西的实际情况,同意广西按2.99分/千瓦时的水平调整电价。

  需解决巨大电力供应缺口

  广西这次电价调整的目的和意义是什么?据介绍,今年以来,由于广西电煤价格涨幅远高于全国平均水平,导致燃煤发电企业普遍出现严重亏损,如不进行调整电价,燃煤发电企业将难以维持简单再生产,广西电力供应将出现巨大电力缺口。

  此次电价调整的目的和意义在于:一是在一定程度上解决了电力企业特别是燃煤发电企业经营困难,缓解广西电煤供需矛盾;二是保障全区电力供应,促进广西经济社会又好又快的发展;三是进一步贯彻落实国家“节能减排”宏观调控,减少全社会二氧化硫排放量;四是支持风力发电、生物质能发电等可再生资源的发展,促进能源资源节约。

  电价水平全国排位仍较低

  电价调整后,广西的电价水平在全国排位发生了什么样的变化?程华兴认为,这次电价调整后,广西主电网平均上网电价达到0.349元/千瓦时,在全国排10位左右,处于中上水平;平均销售电价达到0.46元/千瓦时(不含基金),在全国排21位左右,处于中下水平。总体来说,广西用电户的电价负担,即使在调整以后,仍然是相对较低的。

  从分类电价看,此次调整后与全国各省区的比较大致如下:居民生活用电仍为0.5283元/千瓦时,在全国排第10位。一般大工业的电度电价调价前在全国排第13位,调价后为0.5462元/千瓦时,在全国排第15位。非居民照明电价调价前和调价后在全国的排位均为第17位。商业电价调价前在全国排第3位,调价后排第6位。农业电价调整前后均为第38位。

  今后电价仍呈上升趋势

  对于今后电价走势,程华兴根据广西电价现状、未来电源规划、经济社会发展以及国家政策导向来分析,认为今后广西电价仍然呈上升趋势。

  一是广西大的水电项目已经基本开发完毕,新增电源只有依靠核电和火力发电。核电的上网电价会低于火电,而煤炭生产由于安全、环境保护以及植被恢复等需要加大投入,今后煤价仍将走高,加上当前因煤价上涨造成的电价矛盾还没有完全解决,这都会拉高火电的上网电价。

  二是根据国家环保要求正在建设中的电厂脱硫装置投产后,脱硫所需成本费用也将推动销售电价提高。

  三是根据国家发展改革委公布的电价改革思路,广西的输配电价水平尚未到位,按政策仍要逐步到位。

  四是来宾BOT电厂和左江、浮石电厂的上网电价仍在高价运行。

 
 
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