7月10日上午，民航局党组书记、局长李家祥听取了局党组纪检组和派驻监察局的工作汇报。局党组纪检组副组长、派驻监察局局长梁宁生代表组局就今年上半年以来民航反腐倡廉建设特别是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）情况作了汇报。李局长对今年以来组局的工作给予了充分的肯定，并就进一步加强民航反腐倡廉建设特别是抓好《工作规划》的落实提出了要求。

    李家祥指出，民航反腐倡廉建设是民航整体工作的重要组成部分，抓好民航反腐倡廉建设是民航各级党组织和领导干部的重大政治责任。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以落实中央《工作规划》、完善民航惩治惩治和预防腐败体系为重点，扎扎实实地做好民航反腐倡廉工作。推进民航惩治惩治和预防腐败体系建设是一项复杂艰巨系统工程，要按照中央的要求，结合民航的实际，抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作任务的落实。教育是基础，要着眼于提高广大党员干部思想政治素质和道德伦理水准，坚持不懈、持之以恒地开展理想、信念、法制、作风、纪律教育。要改进教育的方式方法，增强教育的针对性，使思想教育真正贴近对象、贴近思想、贴近工作、贴近生活，做到入情入理，入脑入心。制度是保障，要适应民航持续安全发展的需要，适应和谐民航建设的需要，适应建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府需要，大力推进制度建设，及时完善、修订、建立各项法律法规规章规章制度。要把制度建设与深化改革结合起来，以改革统揽民航预防腐败各项工作，紧紧围绕权力制约、资金监管和从政行为规范，深入推进各项改革，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。监督是关键，要严字当头，对领导干部要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。要以建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为重点，强化对领导机关、领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对重大决策、重要干部使用、重大项目安排和大额度资金使用情况的监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要严肃纪律，对不按规矩制度程序办事、有令不行、有禁不止的，要严肃处理。

    李家祥要求，要正确处理惩治与预防的关系，惩治是预防的前提条件，在重视和加强预防工作的同时，一刻也不能放松对腐败行为的惩治力度，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。对违纪违法行为，一有线索，要一查到底，决不姑息，绝不手软，绝不允许腐败分子在民航有藏身之地。民航各级党组织要高度重视和支持纪检监察机关依法履行职责，始终做他们的坚强后盾。民航各级纪检监察机关要进一步加强自身建设，不断履行职责的工作能力和工作水平。要把纪检监察工作融入到日常工作和业务工作中去，深入实际，调查研究，认识和把握新形势下民航反腐倡廉建设的特点和规律，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，及时提出加强民航反腐倡廉建设的建议，协助党委抓好各项工作的落实，使民航反腐倡廉建设更加适应民航的发展变化，更加富有实际成效。