目前，北京奥运会已进入读秒阶段，交通安全组织保障面临空前挑战。奥运会期间各项交通管理措施实施时间长、范围广，为最大限度减少对市民生活和工作的影响，北京交管部门把执行削减机动车总量规定与做好市民出行服务紧密结合，从解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题入手，不断推出服务群众的新举措，打通“绿色通道”、依托科技管理、方便百姓出行、提升服务保障、强化信息发布，切实把高效服务体现在奥运交通管理的方方面面、贯穿于奥运交通安保工作始终。同时,通过遍布全市的交通管理科技设备和日臻完善的交通组织模式，科学编排交通，已最大限度实现了奥运交通与社会交通的和谐运转。
强化交通服务保障，制定10项便民服务措施
此次削减机动车总量历时2个多月，时间长、范围广，对群众生产生活影响大。按照中央、市委、市政府和市公安局要求，在《通告》发布后，交管部门本着“以人为本、高效服务”宗旨，积极站在市民群众角度认真思考奥运期间的出行问题，在广泛征求人大代表、政协委员、新闻媒体和市民群众意见建议基础上，组织所属部门深入研究制定了10项便民服务措施：
一是对本市拥有两辆以上尾号同为“单号”或“双号”私人小型客车的注册登记个人提供变更号牌服务。措施一经公布立即引起社会各界强烈反响，通过广泛征求群众意见，认真研究可行性方案，交管部门对该措施进行调整，扩大了变更车号人员的范围，夫妻双方名下各有一辆本市核发牌证的小型、微型载客汽车、且车辆号牌尾号同为“单号”或“双号”的，可以申请办理车辆号牌变更手续。对于个人名下已有一辆本市核发牌证的小型、微型载客汽车，在购买第二辆新车或旧车时，机动车所有人可到所属分所选择第二辆车号牌尾号为单号或者为双号。对于个人名下有2辆以上的小、微型客车，号牌号码尾号同为单号或双号时，也可享受服务措施的便利。需要办理单双号车辆号牌变更手续的群众，可提前在交管部门对外网站 “网上车管所”进行受理业务网上预约，在预约日期当日可凭网上打印的预约单到车管分所网上预约窗口直接受理。
二是为解决市民群众实际停车需求，交管部门在次干路、支路以及居民小区周边有条件的道路上增划停车位，方便市民群众停车。
三是对运送急救危重病人、伤员的车辆，予以照顾放行。同时，对在交管部门和市教委正式备案的校车，核发临时通行证，允许校车在规定时间内通行。
四是对持有自动挡准驾车型驾驶证的残疾人发放专用通行证，持证可不受“单双号”限行规定限制，方便本人驾驶汽车出行。
五是进一步扩大交通事故快速处理范围，简化交通事故处理程序，对仅造成车物损失或者伤情轻微的交通事故进行快速处理，简化保险理赔手续，最大限度方便群众。
六是7月20日至9月20日，本市车辆办理转出手续时，允许车主挑选转出车辆临时号牌尾号（单号或双号）。
七是7月初开通手机网站（wap.bjjtgl.gov.cn），实现路况信息、交通管理措施、车辆违法信息、交管动态新闻等内容的实时便捷查询。同时，扩大交管局对外网站服务功能，开通网上定制服务、交管业务智能查询等服务栏目，并将市政府发布的《通告》，制作成“交通管理措施通告配图说明”，方便百姓查询浏览。
八是为中外宾客和市民群众出行提供全方位的交通信息服务。奥运会期间，充分借助电视、广播、报刊、网络等媒体，推出“下周交通早知道”、“明日交通预报”以及“实时交通信息”播报，及时发布奥运交通路况信息；与中国广播交通协会合作，在全国77家地方交通台进行奥运交通新闻通播；与北京电视台卫视频道合作，每天实时播发交通路况信息；与《法制进行时》栏目合作，每天播出交通法制节目；与中央电视台国际频道、国际广播电台、北京人民广播电台外语频道等合作，推出交通出行双语节目，向来京外国人介绍北京每日交通状况、场馆周边交通情况。另外，在重大赛事活动中，专门制定社会车辆绕行路线，并提前向社会发布，便于群众提前选择出行路线。
九是7月20日后，“122”开通英语、法语、德语、西班牙语等多语种交通咨询，为广大中外宾客提供交通咨询服务。
十是编印发放在京交通安全服务指南，为广大在京中外宾客和人民群众提供北京道路交通安全法律法规、道路通行、安全常识等服务。
六项措施，确保“绿色通道”车辆顺畅进京
7月1日全市实施市政府通告以来，外省区市进京“绿色通道”车辆不断增长。为了给外省市进京“绿色通道”车辆的通行提供便利，确保北京百姓生产生活的物资保障，交管部门组织专门人员，奔赴一线广泛搜集情况，认真研究“绿色通道”车辆进京各个环节的特点，结合通告措施实施以来外埠进京车辆的具体情况，有针对性地制定了六项措施，使“绿色通道”车辆从到达北京市界开始直至进入北京市区都能快捷、安全、顺畅。
措施之一 联合外省市为绿色通道车辆提前打通进京通道
为确保我市“绿色通道”安全畅通，北京交管部门在做好外围管控工作，对为北京运送鲜活农产品车辆“优先照顾、高效服务、一路绿灯、畅通无阻”的同时，为继续深入推进保障工作，还在公安部交管局的统一协调下，联系协调河北、天津、山西、内蒙等交警部门，请其协助北京做好外围管控工作的同时，加大对绿色通道车辆的维护。
河北、天津、内蒙古、山西等省市以112国道为主绕行路线，同时充分利用属地高速公路、国道、省道等现有路网资源作为远距离分流路线，减少绕行车辆队“绿色通道”车辆的影响。天津交管局在25条绕行道路和20条应急分流道路上设置50处交通节点、98处疏导岗，并在9条禁限行道路上设置35处卡口岗，实行24小时昼夜值守，为绿色通道车辆保驾护航。河北怀来县等周边市县交警部门领导，坚持昼夜驻守在检查站一线亲自指挥。此外，河北高速六支队在京张高速公路宣化、沙城出口设立分流岗，除允许进京绿色通道车辆外，对其它所有外埠货车提前进行全方位分流疏导，极大地减轻了京张高速公路进京方向交通压力。
措施之二 加强进京“绿色通道”路面维护
自7月1日零时起，交管部门以全市边境110处奥运外围防控检查站为依托，每天投入外围卡口警力600人次，实行实名制管理，四班三运转，24小时保障“绿色通道”车辆。同时，在每个进京检查站安排负责协调保障绿色通道畅通工作的交通支队主管领导和执勤队带班领导，并专门设立了专线电话，负责协调解决北京周边地区其他省市交警部门，联动配合做好进京“绿色通道”车辆畅通的保障工作。
措施之三 完善证件办理系统保障绿色通道车辆进京及办证优先权
由于绿色通道车辆的不断增加，为保证车辆能够快速亮明身份，快速通过各进说检查站，交管部门通过证明材料的方式，将进京供给的绿色通道车辆进行提前备案，以系统共享的方式提供各进京检查站进行核查，以便给予进京便利，并通过公安部向全国发布该证明材料，要求各省市交通管理部门对持有该证明材料的车辆予以放行。
措施之四 证件延期确保新旧证件顺畅衔接
为7月1日至19日期间上路行驶的本市绿色通道车辆提供通行保障，交管部门专门下发了《关于二季度通行证件延期使用的通告》（延期使用至7月19日24时），既保障了绿色通道车辆的优先通行权限，又确保了“奥运版”通行证件与原二季度证件在规定时间上能够有效衔接，并实现了当前通行政策向奥运交通管制措施的过渡转换。
措施之五 印制夜间通行证 0至7时不受单双号限制
为了给本市鲜活农产品从一级批发市场到二级销售市场提供运输保障，交管部门专门设计印制了“夜间通行证”，持证车辆0至7时将不受单双号管制措施限制，准许在本市行政区域内道路行驶。
措施之六 酌情分配各区通行证件保证绿色通道服务百姓
为了最大限度确保市场供应，有效解决本市各区县人民生活必需品供应，交管部门根据各区县批发市场、农贸市场实际分布和数量情况，交管部门向各区县政府发放了一定数量的绿色通道通行证件，这批绿色通道通行证件将由各区县政府部门机动配发，及时为百姓提供鲜活的肉、蛋、菜、奶。
十大系统，强化奥运交通科技保障
截止目前，我市机动车保有量已达到334万，且以每天近两千辆的速度递增。面对日益加剧的车路矛盾，在市委、市政府及市公安局的正确领导下，交管部门明确提出了“科学管理、严格执法、高效服务”的工作思路，坚定不移地将提高交通管理科技含量，实现科学管理放在交管工作至关重要的位置，不断推进智能交通科技在管理中的应用。随着北京奥运会的日益临近，交通管理科技手段的作用越发突出和重要，交管部门10大奥运智能交通管理系统也越发彰显出它独特的魅力：
一、现代化的交通指挥调度系统
该系统集成了电视监控、交通信号控制、诱导显示、单兵定位等多个应用系统的相关数据，通过制定的预案进行智能化的指挥调度。依托交通指挥调度系统，交管部门建立了由现代化的奥运交通指挥中心、仰山桥交通勤务指挥中心和38个场馆群交通指挥所组成的三级奥运交通指挥科技体系。对社会交通和奥运交通进行有效组织、精确管理，保证奥运交通和社会交通有序并行、和谐运转。
遇有突发事件，指挥人员通过警力定位系统，实时掌握全局路面警力部署，动态调整警力投入；也可以根据需要，调派装备卫星通信、无线传输、图像采集等科技系统的交通指挥通信车赶赴现场，实现快速反应，扁平指挥。同时,在指挥调度集成系统可视化的图形界面下，可以按照预案同步实现电视监控、交通控制和交通诱导等多个技术系统联动，一方面利用信号系统对事件周边路口、快速路出入口进行控制，减少附近车辆向事件地点的汇聚，另一方面利用路侧大型可变情报信息板发布诱导信息，提示附近驾驶员绕行，缓解事件点段交通拥堵。
二、交通事件的自动检测报警系统
奥运会期间，由安装道路上的上百台交通事件检测器等组成的交通事件检测系统，可在第一时间发现交通事故、路面积水等各种意外事件，自动报警并对事件过程全程录像，在指挥中心实时显现，指挥人员使用警力定位系统迅速显示事件区域的警员、警车分布，指派最近民警在最短时间内到达现场进行处置。意外事件自动报警应用以来，对交通意外事件的处置时间平均减少3至5分钟，大大提高了对交通意外事件的快速反应和处置能力，确保城市主干道的安全与畅通。
三、自动识别“单双号”的交通综合监测系统
遍布全市快速路、主干路网和奥运专用路线，交通综合监测系统的上万个检测线圈、超声波、微波设备，是城市交通管理的神经末梢，24小时自动准确采集路面交通流量、流速、占有率等运行数据，一方面给交管部门科学管理决策、精确指挥调度提供了可靠依据，一方面为向社会公众发布详实的交通路况信息提供了数据支持。系统还能对每天上路的几百万车辆进行自动检测，包括违反“单双号”限行规定等多种违法车辆，为保证道路的通畅，创造良好的交通环境提供强有力的技术支撑。
四、数字高清的奥运中心区综合监测系统
在奥运中心区，建成的基于高清数字化技术的综合监测系统，实现了对进出中心区车辆的全时空、全方位监测。这个系统的路面监测设备把原来视频监控、流量统计、车辆识别、事件检测、违法检测等5种功能融为一体，一个设备替代多个设备，如此高集成度的应用在我国也是首次。
五、闭环管理的数字化交通执法系统
固定安装在路面上的1100套的电子警察全部联网，对闯红灯、超速等9种路面违法行为进行24小时自动监测，并将违法信息上传中心数据库，与42个车辆检测场、车管所、执法站高度共享，实现了科学的闭环执法管理。此外，利用移动的巡逻警车车载交通监测设备，在行驶过程时随时随地无线联网中心数据库，对过往车辆进行实时检测、抓拍，自动识别逾期未检、套牌车等涉车交通违法行为，可每小时检测车辆2200辆左右，从识别到系统终端报警不超过1秒。
六、智能化的的区域交通信号系统
根据北京路网结构和行人、机动车、非机动车混合的交通特点，交管部门在城区建成了交通信号区域控制系统，系统通过埋设在路口的交通流检测器采集到的交通流信息，对路口交通信号进行实时优化，可以实现单点的感应优化控制、干线绿波协调控制和区域优化协调控制。可以在中心随时查看路口信号控制的实时显示界面。近两千台信号机在计算机自动控制下协调联动，实时检测并根据路网流量变化，在高峰时进行最大通行量控制、在平峰时进行协调控制、在低峰时进行感应自适应控制。能够通过合理调整车辆通行时间来优化车辆在道路空间的分布，大大提高了路口、路段的放行效率，增强路网整体管控能力，路网综合通行能力提高15%。另外，在奥运中心区内的信号灯控路口，还首次增加了行人过街绿灯倒计时和盲人语音提示功能，最大限度提供人性化服务，礼让民权、保障行人安全。
七、灵活管控的快速路交通控制系统
快速路网，也就是交管部门常说的环路及其联络线，是我市道路交通的主动脉，承担了城区一半以上流量，也是奥运专用路线的组成部分。交管部门建成了目前世界上最大规模最智能化的快速路交通控制系统，利用设置在二、三、四环及其联络线主要出入口的信号灯，根据流量变化自动关闭和开启出入口，对进出快速路交通流进行智能控制。在快速路主路流量达到拥堵警示标准时，通过信号灯控制进出主路车流，诱导司机从辅路通行。当快速路主路出口由于拥堵造成车流不畅时，出口信号灯控制出口上游辅路车流量，为主路出口提供更为顺畅的通行条件，保证主动脉的畅通；并通过可变信息板及时提示驾驶员选择路线，注意进出口车辆，有效预防出入口交通事故。
八、公交优先的交通信号控制系统
优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵，改善城市交通环境的根本出路。奥运期间，交管部门在已经施划公交车道和奥运专用道的道路上，建设了126个具有公交优先控制的信号灯路口。当公交车辆通过这些路口时，设置在道路上的公交车辆检测器将检测到的公交车辆信息传送给信号控制系统的计算机，计算机根据当前路口的信号放行状态和流量情况，或是缩短另一方向的放行信号时间，或是延长本方向的绿灯放行时间，使公交车辆在路口的延误时间最短，达到优先放行的目的。充分满足大容量、高速度的客运需求，为奥运大家庭成员、观赛人群提供高效、快捷的交通服务。
九、连续诱导的大型路侧可变情报信息板
利用分布在全市主干路、环路的228块大型路侧可变情报信息板，每两分钟一次将本区域个性化的，以红、黄、绿三种颜色分别表示拥堵、缓行和畅通的实时路况信息，提供给道路交通参与者，同时，每天发布奥运交通管制、道路限行、绕行路线等交通服务信息上千条，实现对奥运车辆和社会车辆的全程连续诱导。
十、交通实时路况预测预报系统
系统对交通检测设备采集来的全市路网交通流数据，进行深层次挖掘分析，准确掌握实时的路网运行状态，并通过预测预报数学模型，预测路网流量变化。在该系统的支持下，利用互联网站、手机WAP网站和各种媒体，为广大民众提供最权威、最及时、最准确的个性化交通信息服务。不仅包括实时交通路况信息、交通管制信息，而且提供交通预报和行车路线参考，做到随时随地贴身服务。
信息实时发布，实现奥运交通信息高效服务
今年以来，交管部门坚持“科学管理、严格执法、高效服务”，努力完善各项服务措施，力求在热情服务中体现高效管理。秉承这一服务理念，经过理性思考、深入调研、反复论证，建立了交通信息发布中心，满足广大群众不断提高的交通信息需求，同时体现信息公开、为民服务的政府职能，实现交通信息高效服务的目标。
北京公安交管局交通信息发布中心与指挥大厅各科技系统连接，并与各交通支队指挥调度室对接，实现全市路况信息采集、编辑，并通过电台、电视台及其它媒体和室外交通信息诱导显示屏全方位、多渠道的即时播发，为奥运期间社会出行、观赛人群提供高效、快捷的交通信息服务。使市民百姓在行车走路时能实时、便捷获取出行服务信息，绕开拥堵路段，选择畅通路段，确保城市主干道的交通安全与畅通。信息中心的应用，使广大道路交通参与者可以通过多种渠道实时地掌握路面交通状况，做到出门之前，可以上网看交管局网站的出行提示；上路之后，可随时收听电台的路况信息；行驶途中，通过室外诱导显示屏了解周边路网情况，真正做到了为广大交通参与者随时随地贴身服务。
当前，北京奥运会筹办已进入最后关键阶段。面对神圣职责和历史重任，首都全体交通民警将以最高昂的斗志、最优质的服务、最良好的形象，全面投入奥运交通安保实战，全力以赴做好各项交通服务保障工作，坚决向党和人民履行“平安奥运交通、微笑北京交警”的庄严承诺，为举办一届“有特色、高水平”奥运会做出应有的贡献。
