8月5日，吉林省政府召开人口和计划生育领导小组会议，统筹研究部署下阶段工作。省长韩长赋出席会议并讲话，省委常委、副省长房俐主持会议。

    过去的一年，吉林省人口和计划生育工作取得显著成绩，人口过快增长势头得到有效控制。2007年全省总人口自然增长率控制在2.5％。，今年上半年为1.34％。，保持了低生育水平的持续稳定。各地、各有关部门围绕全省发展大局，全面推进人口计生工作，创新开展了“三结合”、“五关爱”活动，人口计生工作新机制框架初步形成。

    韩长赋首先对吉林省人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，要高度重视新形势下的人口计生工作。计划生育是我国的一项基本国策，人口问题既是重大的社会问题，也是影响经济发展的关键因素。要从战略和全局的高度，充分认识人口计生工作的复杂性、艰巨性和长期性，增强责任感和紧迫感，全力做好人口和计划生育工作。要坚持以科学发展观为指导，解放思想，创新思路，突出特色，抓住主要矛盾和关键环节，全面落实计划生育惠民政策，统筹解决人口问题。进一步稳定生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

    韩长赋强调，吉林省人口和计划生育工作要重点抓好以下几个方面：一是坚持稳定现行生育政策。计划生育工作要依靠政策保障。“十一五”时期，是确保吉林省低生育水平稳定、实现人口由缓慢增长到“零增长”的关键时期。要坚持计划生育政策的稳定性，不能在生育政策上“开口子”。加强正面宣传，让计划生育政策得到更多群众的理解和支持。

    加大对违法生育行为的查处，提高社会抚养费征收率。严肃查处党员干部以及名人富人违法超生行为。二是认真落实计划生育奖扶优惠政策。完善利益导向政策体系，组织实施省政府《开展计划生育家庭特别扶助制度试点的工作方案》和“万名爱心儿女走进万户计划生育特殊家庭”活动，从经济、精神、生活、医疗、就业等方面解决实际困难。全面落实农村计划生育家庭奖励政策和城镇独生子女父母退休后一次性奖励制度，确保资金及时发放到位。启动12个县农村独女户夫妇养老保险试点，为明年在全省推开积累经验。三是大力提高出生人口素质。这是人口发展战略的关键环节。完善落实各项相关措施，降低出生人口缺陷率。有关部门要制定规划及行动计划，全面实施出生缺陷干预工程。加强独生子女社会行为的教育和培训，努力创造健康成长的环境。四是加强流动人口计划生育管理服务。建立完善联席会议制度和信息通报制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪服务。积极创造条件，解决流动人口的就业、就医、定居、子女入学等困难，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系。

    韩长赋要求，要切实加强对人口和计划生育工作的组织领导。人口计生工作事关全局、事关长远。省人口计生工作领导小组要统筹协调，发挥作用。人口计生部门要立足职能，深入研究政策性、宏观性和战略性问题，做好相关工作。各有关部门要密切配合，加强协作，共同解决好人口问题。各地要把人口发展战略和规划纳入经济社会发展总体规划，创造有利的政策和工作环境。整合各方面资源，加强人口信息化建设。完善人口计生目标管理责任制，实施好“党政线”、“计生线”和“部门线”分线考核、综合评估，严格执行“一票否决”制度。加大基础设施、科技研究、人力资源等方面的投入。完善领导小组议事制度、人口信息双向通报制度等，形成科学决策机制，推动人口计生工作的落实。

    会议听取了《关于开展吉林省人口发展功能区研究有关情况的报告》，讨论并原则通过了《关于省直相关部门人口和计划生育工作职责及目标管理责任制考核办法》和《关于进一步明确省直签订人口和计划生育综合治理责任书部门工作职责的规定》。

    省军区副政委牛其林出席会议。省人口和计划生育领导小组成员单位的负责同志参加会议。