当前位置: 首页>> 工作动态>> 地方政务
 
河北省推进国土资源持续利用 保障经济社会发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年08月25日   来源:河北日报

    国土资源部门在落实宏观调控、保障粮食和经济安全、维护社会稳定、保障长远发展方面,负有重大责任,必须把推进资源持续利用、保障经济持续发展作为立足之本、工作之基。几年来,河北省国土资源部门深入贯彻落实中央关于国土资源工作的方针政策,认真落实省委、省政府的决策部署,在严格保护资源的同时,着力增强保障能力,维护群众利益,提升服务水平,有力地支持和促进了全省经济社会发展。

    围绕中心、服务大局,资源保障能力进一步增强。五年来,坚持用好增量、盘活存量、节约集约,努力增强建设用地有效供给,全省共批准新增建设用地72.2万亩,盘活存量建设用地35.4万亩,保障了经济发展用地。加强重点矿种勘查,全省累计新发现各类矿产地200余处,新增探明资源储量煤矿8.6亿吨、铁矿9.3亿吨,正在实施的煤、铁等重点矿种地质找矿项目有望新提交一批可供勘查和开发的大中型矿产地。在坚持市场配置的前提下,强化政府对资源的调控,对司家营铁矿、中关铁矿等大宗整装资源优先配置给重点企业开发,不仅提高了资源开发的集约化水平,而且保证了重点企业的资源需求。在海洋工作中,主动服务重大用海项目建设,通过修订海洋功能区划、协调重点项目用海、加快用海报批工作,为曹妃甸工业区、沧州渤海新区建设提供了用海保障和服务。

    加强管理和调控,保护和合理开发利用国土资源力度进一步加大。五年来,完成了土地市场秩序治理整顿,对耕地和基本农田保护实行各级政府和国土资源部门两个“一把手”负责制,连续五年实现了全省耕地占补平衡。通过严格规划计划管理、规范用地审批、实行土地管理问责制、加大土地执法监察力度,落实了土地调控政策。五年来全省共查处土地违法案件28524起,追究刑事责任190人,给予党政纪处分268人。在矿产资源管理上,坚持不懈地开展整顿工作,共查处无证采矿4400多起、无证勘查45起,处理越层越界开采300多起,保持了开发秩序基本稳定;大力推进矿产资源整合,基本完成了非煤矿山的资源整合工作,已整合矿区矿山数量减少50%以上,年均生产规模提高三倍多;制定和实施矿产资源规划,实行矿权设置方案制度,促进了矿产资源合理开发利用。在海洋工作中,狠抓海洋功能区划、权属管理和海域有偿使用三项制度的落实,初步建立了海洋功能区划体系,强化了海域使用论证、环境影响评价和执法监管,海域使用管理逐步纳入依法有序的轨道。

    建设“和谐国土”,维护权益服务社会的水平进一步提高。在全省全面实行征地补偿最低保护价,制定征地统一年产值标准和区片综合地价,推行征地公告和听证制度,落实就业安置措施和社保制度,并加强征地监管,维护了被征地农民合法利益。强化土地登记和权属管理,国有土地使用权、集体土地所有权登记发证率显著提高,保障了土地权利人的合法权益。深入开展矛盾纠纷排查调处和重信重访专项治理,预防和处理了一大批重大信访问题。去年全省国土资源赴省上访次数和人数分别比2006年有了较大幅度的下降,国土资源信访秩序进一步好转,促进了社会和谐稳定。强化地质灾害防治,几年来未造成人员死亡,地质灾害损失逐年下降。加强“绿色矿山”建设,实行矿山生态环境恢复治理保证金制度,推动了矿山生态环境改善。此外,基本完成了海域勘界工作,维护了河北省海洋权益。建设了海洋灾害监测预报体系和专测群防网络,在全国率先完成了风暴潮风险区划工作,全面提升了海洋灾害防御和应急管理水平。

    大力推进改革创新,国土资源管理和服务能力进一步提升。整合市、县国土资源管理机构,按区域设置国土资源所,重新核定了全省国土资源所人员编制,三分之一以上的国土资源所达到了规范化建设标准。完善国土资源管理机制,严格落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,积极推进探矿权、采矿权市场化配置,深化了国土资源有偿使用制度改革。加强国土资源法制建设,出台了地热资源管理、海域使用管理两个条例,两次修正了土地管理条例,并就土地管理和调控、整顿规范矿产资源开发秩序、加强地质工作等制定下发了一系列省政府规范性文件。在全系统建立健全了科学决策机制、依法执行机制、执法监督机制,建立了窗口办文、听证等制度,并着力推进行政审批制度改革和行政权力公开透明运行,逐步建立起了“内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全”的行政权力公开透明运行体系,11个市局、49个试点县局实现了网上审批。省厅被全国政务公开领导小组评为全国政务公开工作先进单位,被省政府命名为全省依法行政示范单位。

 
 
 相关链接
· 郭庚茂:加快科学发展 实现经济社会发展新跨越
· 国务院常务会议审议促进宁夏经济社会发展意见等
· 四川省政府举行新闻发布会介绍灾后重建和经济社会发展情况
· 三峡工程建设生态效益显著 带动了经济社会发展
 图片图表
 栏目推荐
领导活动 人事任免 网上直播 在线访谈 政务要闻 执法监管
最新文件 法律法规 央企在线 新闻发布 应急管理 服务信息