山东省工商局近期出台《公司股权出资登记试行办法》、《股权出质登记暂行办法》（以下分别简称《出资办法》、《出质办法》），使以往束之高阁的“死”股权有望转化为“活”资金。记者8月 25日获悉，截至目前，企业依据《出资办法》已获得资金260多亿元。

    “股权出资”提速企业改制

    山东钢铁集团有限公司是山东省政府出资设立的国有独资公司，注册资本100亿元。按照原有规定，筹措100亿元注册资金，不仅需整合大量资产，而且单资产评估费就需近千万。根据《出资办法》，山东钢铁集团重组济南钢铁集团总公司、莱芜钢铁集团有限公司和山东省冶金工业总公司3家公司时，只需出资3000万元，然后将省国资委划拨的3家公司所属99.7亿元直接登记为注册资本，就顺利完成100亿元注册登记，继而对3家公司实现重组。

    当前，山东省国有企业正按照全省经济结构调整战略进行改制、重组和上市，企业的整合大多涉及股权投资。 “如果没有新的《出资办法》，股权在企业整合中就是‘死’的，国有资产就不能合理流动，影响企业的改制和重组。”山东省工商局副局长张铁军说，股权出资将巨大的“死”资本激活，让静态资本流动起来，给寻求做强做大的企业开辟了一条新的融资途径。

    来自山东省工商局的一组数据显示，自出台《出资办法》以来，山东省工商局已为山东钢铁集团有限公司、国电山东电力有限公司、山东黄金矿业有限公司3家企业办理股权出资登记，涉及股权 111.9亿元。另有山东水利建设投资有限公司等一批企业正在办理股权出资手续，涉及股权达150多亿元。

    “股权出质”缓解融资难

    今年以来，从紧的货币政策加大了企业融资难度。山东省发改委统计显示，前5个月，山东省工业贷款、私营及个体经营贷款同比少增135.1亿元和30.7亿元，投资资金中自筹资金增幅同比回落8.3个百分点。

    今年上半年，山东山大华特科技股份有限公司因资金链受阻，经营发展处于困境。6月3日，山东省工商局出台了《股权出质登记暂行办法》 后，山大华特科技股份有限公司到山东省工商局办理了部分股权质押，贷款5000万元，解了燃眉之急。

    这种被称为“股权出质”的融资方式，只需出质人和质权人携带股权质押合同、双方身份证明等，到工商部门进行出质登记后，即可获得金融部门的融资。

    短短两个月间，全省办理股权出质登记的企业已达17家。山东省工商局已为11家内资企业办结股权出质登记，出质股权数额达29469万股，融资金额达5.315亿元；为5家外商投资企业办理股权出质登记，质押股权39000万股，融资金额达9.59亿元。目前，股权出质已成为山东省企业特别是中小企业缓解融资难的最有效方式。

    “虚拟资本”得到制度保障

    “股权出资，最受益的是改制、重组和拟上市的企业。”省工商局企业处处长张建说，过去企业改制重组和上市，都需大笔资金，现在用现有股权就能实现资产重组。《出资办法》突破了股权出资的障碍，使允许股权出资成为可能，意味着“虚拟资本”作为出资形式在制度上得到了保障。

    兴业银行济南分行的一位业务经理表示，“股权出质登记”为银企之间建立了新的资金关系，将成为山东省中小企业申请银行贷款的新契机。

    截至今年6月底，山东省有公司制企业35.2万家，登记股权17135.9亿元。长期以来，这些公司登记股权难以流动。股权出资、出质使“死”股权可以变为“活”资金，对实现企业再投资、解决企业融资难，将起到积极推动作用。