为进一步规范工商行政管理部门股权出质登记行为，维护市场经济秩序和交易安全，更好地保护公司、股东、质权人和其他利害关系人的权益，国家工商总局于9月4日正式公布《工商行政管理机关股权出质登记办法》（以下简称《办法》）。该办法自10月1日起施行。

    《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）确立了股权出质登记制度，并赋予工商行政管理机关作为股权出质登记机关的法律地位。此次出台的《办法》共17条，规定了办理股权出质的登记范围、登记管辖、登记事项、申请条件、申请人及责任、各类登记情形及材料要求、登记办理原则和时限等内容。

    国家工商总局企业注册局负责人针对有关问题进行了重点解读：关于调整范围，根据《物权法》的规定和全国人大法工委的解释，《办法》将调整范围确定为“有限责任公司和股份有限公司的股权”，但“已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外”；关于登记管辖，《办法》规定，负责出质股权所在公司登记的工商行政管理局是股权出质登记机关，企业登记机构是股权出质登记办理机构；关于出质登记股权的条件，《办法》规定，申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的股权，对于已经被人民法院冻结的股权，在解除冻结之前，不得申请办理股权出质登记，以外商投资公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记；关于登记办理的原则和时限，《办法》规定，登记机关对登记申请应当当场办理登记手续并发给登记通知书。