记者从甘肃省政府新闻办9月11日召开的新闻发布会上获悉，作为省委、省政府今年为民办的“14件实事”之一，甘肃省新型农村合作医疗补助标准翻一番的目标已经实现，2008年全省新农合各级财政补助资金14.76亿元已基本到位，全省参合农民人数达到1869.12万人，平均参合率为93.2%。今年上半年已为212.4万参合农民报销医药费用3.28亿元，平均补偿1235元，实际补偿比例达53%，较去年853元和38.7%的水平有了较大提升。

    据介绍，甘肃省新农合制度于2003年开始实施，2007年，较国家要求提前一年实现了新农合制度覆盖全省农村人口的目标。几年时间里，全省各级政府不断加大财力支持，为新农合制度健康运行提供了有力保障。2003年至2007年，全省共筹集新农合基金14.11亿元，其中财政补助10.83亿元，累计有1472万多人次享受到新农合补偿，共补偿资金近9亿元，由于新农合的推行，全省农民住院率由2003年的1.54%提高到2007年的3.41%。从今年开始，中央财政对甘肃省参合农民的补助，由去年的人均20元提高到40元，并要求地方财政相应地将补助标准翻一番。省委、省政府将新农合补助标准翻一番纳入今年为民办的“14件实事”当中。

    今年，随着人均筹资标准的提高，甘肃省在重点补偿住院医药费用的同时，还兼顾门诊医药费用的补偿，并将部分慢性病门诊大额费用纳入统筹基金报销范围。同时，把符合计划生育政策的住院分娩优先纳入统筹补助范围，给予定额补偿或免费分娩。对连续参合而没有得到大病补偿的农民，组织进行体检，并建立了健康档案。这些利民措施，进一步扩大了参合农民的受益面。

    记者从省政府新闻办9月11日召开的新闻发布会上获悉，为了让参合农民得到更多实惠，甘肃省将进一步提高新农合筹资标准，从2009年开始，全省农民个人缴费标准将提高到每人每年不低于20元，达到农民参合基金人均100元的水平。

    2003年，新型农村合作医疗制度在甘肃省正式启动，当年，全省筹集新农合基金仅有2429万元。2007年，全省新农合基金已经达到9.43亿元。今年，中央、省市县各级财政对新农合补助标准翻了一番，全省共筹集新农合基金16.76亿元，超过了过去5年的总和。全省人均筹资标准由2003年的30元提高到2005年的50元，再提高到今年的90元，河西的一些县区已经超过全省平均水平。

    国家要求，随着新农合筹资水平的提高，在以大病统筹为主的同时，要合理划出一部分新农合基金用于门诊统筹，不断扩大受益面。据此，从2009年起，甘肃省将全面推行统一的“住院统筹＋门诊统筹”模式，并逐步统一补偿方案，统一药品目录和诊疗项目，统一门诊和住院统筹分配比例。同时，严格界定新农合基金补偿范围，补助标准翻番以后，新增基金都要用于农民的基本医疗需求，重点提高补偿比例和水平。在全省建立和实施新农合审计制度，把新农合基金的筹集、使用和管理情况纳入当地审计部门的年度审计计划，定期开展专项审计，及时发现、及时纠正。今年年底，全省将完成县级经办机构联网运行，做到网络信息传输和网上监控，以信息化促进新农合管理的科学化、规范化。(记者 宜秀萍 实习生 马丽媛)