9月16日，吉林省委、省政府召开推进服务业跨越发展视频会议。吉林省委书记王珉出席会议，省委副书记、省长韩长赋出席会议并讲话，省委常委、常务副省长竺延风主持会议，省政府秘书长王云岫出席会议。韩长赋在讲话中强调，要坚持以科学发展观为指导，以继续解放思想为动力，以扩大总量、优化结构、提高效益、促进就业、产业升级为目标，巩固提升传统服务业，大力发展现代服务业，积极推进服务业社会化、产业化、市场化，完善政策措施，优化发展环境，加强分类指导，努力使服务业发展速度与地区生产总值增长速度相适应，如期实现服务业跨越发展目标。

    吉林省委、省政府高度重视服务业发展，去年初着眼吉林振兴发展全局，作出推进服务业跨越发展的战略决策。各地、各部门积极贯彻省里部署，落实各项措施，推进服务业较快发展，为全省经济又好又快发展作出了重要贡献。

    韩长赋强调，服务业作为经济的重要组成部分，是节能低耗的产业，与人民群众工作和生活密切相关，推动经济发展和扩大总量、调整经济结构和转变发展方式、扩大就业和改善民生都迫切需要加快发展服务业。我省振兴发展的好形势，也为服务业跨越发展提供了难得机遇。要认清形势，统一思想，转变观念，增强紧迫感和使命感，抓住机遇，把推动服务业跨越发展作为振兴吉林老工业基地的重要任务，采取得力措施，大力推进。

    一要在思路创新上实现突破，走出具有吉林特色的服务业发展路子。坚持现代服务业和传统服务业并举，生产性服务业与生活性服务业一起抓，把全面发展与突出重点、市场机制与政策扶持、业态创新与体制创新、产业推进与公共服务、立足吉林与面向东北乃至东北亚地区结合起来，通过创立新机制、搭建新平台、建设大项目，打造大企业，构建服务业发展体系，加快培育新的经济增长点。各地都要从本地实际出发，立足现有基础，发挥比较优势，创新工作思路，选准切入点，集中力量进行突破，努力走出各具特色的服务业发展路子。

    二要在结构调整上实现突破，不断优化服务业布局。下大力量发展现代服务业，打好“优势牌”，做好“大文章”。大力发展生产性服务业，促进制造业与服务业有机融合、相互促进、提升层次。坚持办好东北亚博览会、汽博会、农博会等展会，推动会展业加快发展。创新金融产品，健全金融体系，积极发展金融服务业。加快把旅游业培育成为支柱产业。发挥长春、吉林等城市辐射功能强、服务范围广的优势，构筑服务业发展高地。

    三要在项目建设上实现突破，着力打造服务业龙头企业。谋划实施一批战略性大项目、布局一批专业性产业园区、打造一批综合性服务平台，提升服务业整体水平。今明两年要集中力量抓好20个服务业园区、20个服务业平台和100个亿元以上重点项目建设，完成投资1200亿元。加快长春汽车物流园区等建设，积极培植一批行业领先、带动作用强的大中型服务业企业和企业集团，打造服务产业集群。

    四要在体制机制上实现突破，增强服务业发展动力。大力推进垄断性国有服务业企业改革，探索建立服务业行业管理新机制。抓住有利机遇，扩大服务业领域对外开放，大力引进国际国内知名大型服务业企业，吸引更多的民间资本和外资投资服务业，促进投入主体多元化，加快壮大服务业实力。

    五要在鼓励政策上实现突破，营造服务业发展良好环境。省政府制定了《关于加快全省服务业跨越发展的若干政策》，进一步降低门槛，非禁即入，鼓励创业，为各类服务业企业创造良好的发展环境，最大限度地让利于民，这体现了省直部门继续解放思想大讨论的成果，各地一定要创造性地运用好，真正促进服务业加快发展。

    韩长赋指出，服务业涉及行业多、领域广，关系全省振兴发展大局。必须加强组织领导，调动方方面面力量，全面落实各项措施，扎实有效地推动服务业跨越发展。要完善工作机制，形成工作合力，切实解决服务业发展中的具体问题和困难。强化目标责任，加强督促检查，做到任务落实、项目落实、措施落实、责任落实。抓好政策落实，切实发挥政策的促进作用。加大宣传力度，加强诚信建设，为企业搞好服务，营造良好氛围。

    会上，省发改委、省工商局、省信息产业厅、长春市政府、延边州政府作了发言，各市（州）政府向省政府递交了《吉林省服务业跨越发展目标责任书》。

    各市(州)政府和长白山管委会、中省直有关部门负责同志以及部分民营企业家、个体工商户代表在主会场参加会议。各市(州)政府和长白山管委会有关部门负责同志、各县(市)以及双阳区、江源区负责同志等在分会场参加会议。(徐阳 王子阳)