2007年，陕西制定了发电量指标替代交易管理办法，为即将关停的小火电厂或小火电机组保留三年的发电量指标。同时，通过市场化手段转让发电量指标，使小电厂、小机组得到一定的补偿，促使发电企业尽快淘汰小火电机组、建设大型火电机组。今年以来，陕西采用集中撮合交易模式，实行集中竞价，统一组织发电量指标替代交易，目前累计成交电量13.46亿千瓦时。全年关停总装机容量50万千瓦的小火电机组后，将节约原煤42万吨，减少二氧化硫排放1.4万吨。