21日晚，按照黑龙江省委书记吉炳轩指示精神，受省长栗战书委托，省委常委、常务副省长杜家毫主持召开省政府安全生产专题会议，部署全省安全生产工作。省领导盖如垠、黄建盛、吕维峰、于莎燕、孙永波及省政府安全生产委员会成员单位负责人出席会议。

    会议首先传达了省委书记吉炳轩、省长栗战书重要批示精神，要求全省各地、各部门、各单位深刻吸取“9·20”鹤岗富华煤矿火灾事故及近期全国重特大安全生产事故教训，紧急行动起来，加强领导，落实责任，强化措施，进一步加大工作力度，坚决遏制重特大事故发生，确保全省安全生产形势稳定。

    杜家毫强调，要充分认清全省安全生产工作面临的严峻形势，立即在全省开展“百日安全生产行动”。要充分认识、深刻领会省委、省政府主要领导同志的重要批示精神，切实把以煤矿为重点的安全生产工作提高到落实科学发展观、坚持以人为本的高度来认识，进一步增强责任感和紧迫感，狠抓各项措施的落实。

    杜家毫要求，要强化措施，突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品和公共领域等安全监管工作。一是采取超常措施确保煤矿生产安全。要加大隐患排查治理力度,对存在瓦斯突出、冲击地压和水害威胁等重大隐患的矿井，要立即停产整顿。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及未正常开工生产停产整改矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法生产。要加强矿井火灾和水患防治，严防事故发生。要加强煤矿整顿关闭工作。不能保证安全、不合格的决不能生产。凡资源接近枯竭的矿井一律列入关闭，凡不具备安全条件的矿井一律列入关闭。要加大安全投入，强化人员培训，提高安全管理水平。要突出抓好国有重点煤矿安全生产。二是加强交通运输和公众聚集场所安全监管。节日临近，要把旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。公安、交通运输、铁路、民航等部门要加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具。对举办的各类大型聚集活动，要制定严格的安全保障措施，公安机关要严格把好审批关。消防部门要认真排查事故隐患，特别是要加强对地下商场、车站、宾馆饭店、网吧、学校等人员密集场所和重点消防场所的检查和整治，对不具备安全生产条件的要坚决停产停业整改。三是要突出抓好高危行业领域安全。切实抓好非煤矿山安全，立即对全省59座尾矿库进行一次安全隐患排查，进一步落实省、市、县三级监管责任。要加强危险化学品安全监管，认真开展危险化学品安全生产大检查，坚决打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。要切实加强建筑施工、民爆器材等其他行业和领域的安全监管，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。要全面加强与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。要做好森林防火工作。突出抓好火灾预防，严管火源，确保实现今年“不发生重特大森林草原火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的目标。

    杜家毫强调，要进一步落实安全生产责任制和责任追究制。强化政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。一是全面落实政府安全监管主体责任。要做到领导落实，重视到位。各单位一把手必须亲自督促安全生产各项政策措施的落实，亲自研究解决安全生产的重大问题。要做到组织落实，部署到位。加强指导，确保“百日安全生产行动”取得实效。要不断完善应急预案，有针对性地开展应急演练，妥善应对突发事件和各类事故，把损失降到最低限度。要做到责任落实，检查到位。各级安监、交警、消防、建设、质监、交通等部门要依法履行职责，加大安全检查密度和频率，对违法违规行为和可能导致重特大事故的隐患要采取断然措施，坚决把事故消灭在萌芽状态。二是全面落实企业安全生产主体责任。进一步明确企业法人、分管负责人、安全管理部门、班组长和从业人员的相关责任，全面落实安全生产规章制度和岗位操作规程。三是进一步加大责任追究力度。对发生重特大生产事故的有关责任人一律严惩不贷。对安全生产领域的腐败行为，要坚决追责、处理。对矿山审批、矿权拍卖和资源开采等打招呼行为即视为触“高压线”。

    杜家毫最后要求，各地、各部门、各单位要切实加强国庆节期间安全生产工作。建立严格值班制度，坚持24小时领导带班值班，遇有重大情况及时报告。（记者蒋国华）