金秋时节，世界屋脊阳光明媚，雪域高原风光如画。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史刚刚参加完中央举办的深入学习实践科学发展观省部级主要领导干部专题研讨班，就来到西藏参加全国国土资源系统援藏工作会议，进行调研考察。他在调研中一再强调，西藏保护耕地有特殊重要的意义，最重要的任务是保护好青稞地，让藏族人民有糌粑吃，有青稞酒喝。
（图为徐绍史部长（左四）和负责看护基本农田保护碑的老妈妈拉巴结巴（左五）合影留念。左二为汪民副部长，右三为郝鹏副主席。记者 崔成多吉 摄）
9月24日下午5时，飞机降落在海拔3600米的拉萨贡嘎国际机场，西藏自治区党委副书记、常务副主席郝鹏等同志向徐部长一行献上洁白的哈达——藏族人民普通而真挚的迎送礼节。
徐部长一行参加了国土资源部与西藏自治区、青海省人民政府关于加强青藏高原地质工作备忘录签字仪式，全国国土资源系统援藏车辆捐赠仪式和部系统援藏工作会议后，在国土资源部副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民和郝鹏陪同下，克服高原反应，利用一天半时间，驱车1200多公里，深入田间地头、基层单位，看望慰问干部职工，详细了解耕地保护等国土资源工作情况。
25日下午，徐部长一行首先从拉萨出发前往亚东调研考察。亚东县位于喜马拉雅山脉南坡，是我国与印度、不丹等国接壤的地区，素有“西藏咽喉”之称。境内群峰林立，山谷林木葱茏，地势北高南低，地形北宽南窄。亚东河在山谷中轰鸣，奔腾而下。随着越野车的行进，海拔高度在不断降低，从雪山冰川到了南国景色。西藏的江南、高原的明珠，这就是亚东，藏语意为“急流的深谷”。这里由于受大地构造和雨水较多的影响，泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害突出。在去往中印乃堆拉口岸的路上，今年刚刚修好的公路有的地方已经下沉。地质灾害防治成为亚东县国土资源管理的一项重点工作。26日上午，徐部长重点考察了亚东的地质灾害防治情况，希望当地加强群测群防，认真做好工程地质工作，切实维护人民群众的生命财产安全。在只有一间办公室的亚东县国土资源局，徐部长询问了业务工作和干部职工的生活情况。当看到办公室墙上挂着全县地质灾害分布图时，徐部长感到非常欣慰。
越野车在日亚柏油路上急驰。离开亚东北行，徐部长一行26日下午来到年楚河上游富饶平坦的江孜平原，巍峨高耸的宗山遗址远远就映入眼帘。沿着长长的石阶走进第一道石门，只见这里山势陡峭，危岩耸立，让人油然而生敬意。1904年宗山保卫战中，藏族儿女用石块、木棒、大刀与英国侵略者浴血奋战，跳崖殉国的决战情景仿佛历历在目。在“千山之祖、万水之源”的青藏高原，这座城镇的诞生和发展，是藏族人民勤劳和智慧的历史见证，也是藏族人民维护祖国统一、反抗外来侵略的光荣象征。徐部长登上宗山，认真倾听关于“英雄城”的介绍，详细观看了当年的抗英炮台和宗山崖殉国纪念碑。在江孜的这个制高点，徐部长非常高兴地看到，平坦的田地里到处整齐地堆放着青稞、小麦、油菜等收割后的草垛，有的正在运往家里，以备牲畜过冬。草地里牛羊肥壮，悠闲自在。蔬菜大棚在阳光照射下闪闪发亮。大地层林尽染，一派丰收景象。
江孜是全国农业百强县之一，耕地保护十分重要。江孜县国土资源局在县政府大楼内办公。徐部长走进每一间办公室，详细询问了第二次土地调查进展、具体工作谁承担等情况。当得知县局工作最大的困难是专业人员太少时，徐部长对一同调研的汪民说，国土资源工作业务性、政策性强，要加强人才培训，要有一个好的规划。他对当地干部说，人才问题我们想办法逐步解决，你们最主要的任务是要把耕地保护好，这里是“西藏的粮仓”，全国生产青稞的地方没有多少，这里的耕地保护有着特殊重要的意义。
江孜县和白朗县的广阔平原，都是西藏“一江两河”流域农业综合开发基地。在两县交界处，日喀则地区国土资源局白珍科长向徐部长介绍说，日喀则地区基本农田保护率为94％，分为一级和二级。江孜县耕地面积27.05万亩，其中基本农田25.89万亩，全县基本农田保护率为95.7％。白朗县耕地面积18.28万亩，其中基本农田17.87万亩，人均基本农田4.4亩。全县基本农田保护率为97.8％。基本农田都设立了界桩，签订了责任书。徐部长仔细察看了位于日亚公路两侧的江孜县和白朗县的基本农田保护标志碑，两座钢筋水泥碑由两县政府分别立于1996年10月和1997年10月。保护碑一面刻着汉文，一面刻着藏文，内容都是基本农田不准乱占滥用；不准荒芜废弃；不准挖沙取土等“五不准”。在白朗县基本农田里，徐部长来到青稞草垛旁，仔细询问了农民的种地收益等情况。当地干部算了一笔账：除去种子、农药、化肥等生产成本，农民种一亩地有700元左右的收入。徐部长听后很高兴，希望切实保护好农民的利益，调动好农民保护耕地的积极性。在基本农田保护碑前，徐部长对在场的同志们说，我们一路走来，看到年楚河流域富饶的土地成为“西藏的粮仓”，并且保护得很好，非常感谢同志们。优质耕地特别是基本农田要永久地保护起来。现在全国耕地只有18.26亿亩，国务院通过的全国土地利用总体规划纲要确定，到2010年和2020年，全国耕地保有量要达到18.18亿亩和18.05亿亩，任务非常艰巨，我们一起努力坚守耕地红线。徐部长还特地邀请负责看护基本农田保护碑的老妈妈拉巴结巴一起合影留念。
白朗县国土资源局只有三名工作人员，都是20世纪70年代以后出生，其中一名还是今年刚大学毕业分配来的。国土系统出身的女县长贵桑对国土资源工作很重视。这个县1999年获得了自治区政府授予的全区基本农田保护先进单位称号。在一间整洁的办公室里，墙上挂着工作人员照片及职责、工作制度、区划图等。桌上摆放着自治区国土资源厅赠送的办公电脑。办公室还摆放了矿石标本。徐部长询问了这里县乡村干部国土资源法律知识宣传教育培训情况，指出要通过宣传教育，使广大干部牢固树立保护耕地特别是保护基本农田的观念，真正做到不随便占用耕地，不随便荒芜土地，不随便挖沙取土。西藏的生态环境脆弱，耕地本来就比较少，耕作层也就30厘米。要严格保护耕地，实在需要建设占用的，要进行耕作层的剥离利用。
在日喀则地区国土资源局办公院子内，由黑龙江省国土资源厅援建、今年8月刚竣工使用的国土资源交易大厅非常气派。徐部长走进交易大厅对工作人员说，集中统一交易，规范有形市场，这样很好。他代表部党组看望慰问全局干部职工后指出，同志们在一线，工作很具体，非常辛苦，也很有成效。国土资源工作既要保障发展，又要保护资源，压力很大。徐部长勉励大家继续努力工作，为西藏经济社会发展服务，为国家经济社会发展服务。
徐部长还乘电梯到四层看望慰问科室干部。在地质矿产科，当看到矿产资源统计表和储量动态监管文件时，徐部长对部里的文件在西藏能及时转发贯彻感到高兴。他问局里最大的困难是什么，局长次仁央宗说，一是专业人员缺乏，二是机构需要理顺；党组书记师福恩补充说，还有专业技术职称问题。徐部长对这三个问题一一做了解答。他说，人才问题是全国性的、全局性的，也是战略性的，部和自治区一起考虑解决。当前视频系统培训是最经济、最高效的。机构问题中央实行大部制，要建设服务型政府。国土资源在经济社会发展中的作用至关重要，对西藏经济社会发展尤为重要。徐部长望着郝鹏、拍着日喀则地区许雪光专员的肩膀说，机构问题自治区已有考虑，这次改革一定会强化，今天专员也在这里。关于职称问题，徐部长对随行的自治区国土资源厅厅长王峻说，厅和部一起来考虑。在楼道里，徐部长叮嘱财务人员，一定要管好用好各种资金。
27日上午，徐部长利用回京前的短暂时间，到拉萨市国土资源规划局进行调研座谈。在听取了拉萨市委常委、常务副市长曹边疆，副市长李侃桢的情况介绍，以及自治区国土资源厅、市国土资源规划局同志的发言后，徐部长发表了即席讲话。他说，这次来西藏，连开会并到地方调研共两天多时间，我觉得西藏经济发展势头很好，社会和谐稳定，国土资源管理工作成效也很明显，印象非常深。徐部长希望大家更多关注三件事：第一是深入学习实践科学发展观活动。要利用这次机遇，很好地解放思想、改革创新，构建保障和促进科学发展的新机制。第二是要切实加强土地管理。最重要的是守好土地利用总体规划、年度计划、耕地保有量和基本农田面积这四条线。要实行最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度，既节流又要开源。第三是要抓好地质找矿和矿产资源开发工作，更好地为西藏经济社会发展服务，同时为国家寻找战略接替资源。
西藏自治区人民政府副秘书长孟扬，西藏自治区地勘局局长多吉院士，部办公厅、财务司、勘查司有关同志陪同调研考察。（特约记者 夏 俊）
