10月7日，大连市委召开常委会议，讨论大连市委、市政府《关于进一步深化文化体制改革工作的实施意见》（送审稿），研究进一步深化文化体制改革问题。大连市委书记张成寅主持会议并讲话，他强调，要充分认识深化文化体制改革的重大意义，不断增强以改革促发展的责任感和紧迫感，按照中央和省委的要求，通过深化文化体制改革和体制机制创新，进一步解放和发展文化生产力，推动大连市文化大发展、大繁荣。

    会议听取了有关部门所做的大连市委、市政府《关于进一步深化文化体制改革工作的实施意见》（送审稿）的说明，并进行了讨论。会议指出，深化文化体制改革是党中央站在全局高度作出的一项战略举措，也是又一项关系全局的重大决策。当前，大连正处在率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐大连的关键时期，文化振兴既是老工业基地全面振兴的强大精神动力，也是大连全面振兴的重要内容，更是建设和谐大连和建设东北亚重要国际城市的题中应有之义。深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业，对率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐大连，对提高城市文化软实力、不断满足广大市民日益增长的精神文化需求等都具有十分重要的意义。各地区、各有关部门一定要充分认识文化体制改革的极端重要性，在思想上要高度重视，工作上要及时指导，政策上要大力扶持，把大连市文化体制改革工作不断引向深入。

    会议强调，要进一步明确任务，积极稳妥地推进各项改革工作。多年来，大连市在文化体制改革和文化产业发展方面进行了积极有益的探索，并取得阶段性成果，但改革任务依然繁重。要按照中央和辽宁省委的要求，加快转变政府职能，积极构建公共文化服务体系和文化领域政策法规体系，切实加强对文化领域的宏观管理；要积极推进文化市场综合执法改革，不断加强文化市场的综合监管；要按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的发展思路，深化公益性文化事业单位改革，不断提高其服务社会的能力和水平；要按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的工作思路，深化经营性文化事业单位转企改制，重塑市场主体，做大做强一批文化企业（集团）；要优化文化产业布局和结构、建立健全文化市场体系，加快文化产业发展步伐，使文化产业成为大连市新的经济增长点。

    会议要求，要加强领导，落实责任，确保文化体制改革各项任务和措施落到实处。要建立健全党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的文化体制改革领导体制和工作机制。市文化体制改革工作领导小组具体负责全市文化体制改革工作。各有关部门要按照要求，认真研究落实本系统的改革任务。政府相关部门要研究制定支持文化体制改革、扶持文化产业发展的系列政策，保证改革的顺利进行。在改革的过程中，要正确处理好改革与发展、稳定的关系，把深化改革与加快发展结合起来，既要保证改革成效，又要坚持以人为本，维护广大干部职工合法权益，切实维护社会稳定。