为进一步完善农村金融服务体系，正确引导和规范民间融资，更好地支持“三农”和中小企业发展，根据中国银监会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》，甘肃省政府日前决定在全省开展小额贷款公司试点工作。

    按照试点先行、有序推进的原则，甘肃省将在全省范围内选取3至5个县市区进行试点，并在取得经验的基础上逐步扩大范围。原则上一个试点县只设立一家小额贷款公司，其性质为有限责任公司或股份有限公司。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2至200名发起人，其中半数以上的发起人在中国境内有住所。主发起人原则上应当是管理规范、信用优良、实力雄厚的企业，净资产1000万元以上且资产负债率不高于70%，近3年连续赢利且净利润累计总额在300万元以上。

    小额贷款公司注册资本的来源须真实合法，全部为实收货币资本，由出资人一次足额交纳。有限责任公司的注册资本不得低于1000万元，股份有限公司的注册资本不得低于2000万元。主发起人的持股比例不得超过注册资本的20%，单个自然人、企业法人和其他经济组织持股比例不得超过注册资本的10%，不得低于注册资本的5‰。

    在实际经营中，小额贷款公司可办理各项小额贷款和小企业发展、管理、财务咨询等业务以及其他经批准的业务。其主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金以及来自不超过两家银行业金融机构的融入资金，不得进行任何形式的内外部集资和吸收公众存款；从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。

    在经营小额贷款业务时，小额贷款公司用于支持“三农”和中小企业的贷款比例，不得低于注册资本的70%；严格控制大额放贷，对同一借款人的贷款余额不得超过30万元，发放给小额借款人的贷款总额不低于资本金的70%，其余30%资本金对同一借款人的贷款余额不得超过资本金的5%；贷款利率最高不超过司法部门规定的上限，下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍。