2008年10月10日，水利部和国土资源部在京联合召开《国家地下水监测工程项目建议书》专家评审会议（以下简称《项目建议书》）。参加会议的有国家发展改革委员会、水利部、国土资源部、中国科学院、中国国际工程咨询公司等有关单位的专家和代表。会议特邀了17位专家组成了专家组对《项目建议书》进行了评审。水利部刘宁总工程师和国土资源部姜建军司长共同主持会议并讲话。

    该项目建议书是由水利部和国土资源部共同组织编制的，旨在针对我国目前地下水监测存在的突出问题，全面加强地下水监测工作，提高地下水信息采集、传输、处理、分析及信息服务能力与水平，实现国家对全国地下水动态的有效监控以及对特殊类型区域的实时监控，为科学管理水资源以及科学防治地质灾害、有效保护生态环境提供优质服务，为经济社会的可持续发展提供基础支撑。

    会上刘宁总工程师代表水利部向各位院士、专家和代表参加会议，对这项重要的项目进行审查把关表示感谢。他指出，地下水作为重要供水水源和维系生态环境的要素，在经济社会发展中起着十分重要的作用。地下水监测是一项长期的基础性、公益性技术工作，是认识和掌握地下水动态变化特征，科学评价地下水资源，制定合理开发利用与有效保护措施等问题的重要基础。目前我国地水监测工作总体十分薄弱，地下水监测工作的现状与经济社会可持续发展的要求还不相适应。因此，开展国家地下水监测工程建设是十分必要和迫切的。刘宁强调，为进一步开展和加强全国地下水监测工作，满足经济社会和生态环境的发展需要，水利部门和国土资源部门一直做着不懈的努力，分别向国家发展改革委提交了相关地下水监测项目建议书。在国家发展改革委的大力支持下，水利部和国土资源部通过多次协调讨论取得了"加强合作、相互支持、互有侧重、资料共享"的共识，达成了将两部门分别提交的地下水监测工程项目建议书合并成一个项目建议书报批的意见。因此，项目建议书的编制不仅集中了多方的技术成果，凝聚了众多部门和专家的集体智慧，而且这种两个部门协商合作、统一规划的模式，体现了政府改革统一效能的精神，符合科学发展观的要求。他希望各位院士、专家站在国家的高度，按照协商一致、共同确定的原则，对项目建议书进行认真审查和把关，提出宝贵的修改意见。

    国土资源部姜建军司长在讲话中指出，地下水监测是一项服务于经济社会与生态环境可持续发展的基础性工作，主要为水资源的统一管理和保护以及监督防止地下水过量开采和保护地质环境提供科学依据，两部共同编制项目建议书，符合我国现有地下水监测工作的实际，符合经济社会发展的需求，有利于充分利用现有地下水监测站网基础，防止重复建设，并尽快形成一个集地下水信息采集、传输、处理、分析及信息服务为一体的现代化地下水监测系统，实现资源整合与共享。

    水利部水文局林祚顶副局长和国土资源部中国地质环境监测院田廷山副院长代表编制单位分别就全国地下水监测工程项目建议书编制内容和两部协商过程有关情况做了汇报，与会专家进行了认真的质询与讨论，提出了很好的修改意见和建议。专家组一致同意《项目建议书》通过评审，建议水利部和国土资源部尽快修改完善后，按程序上报审批。