日前，国家海洋局党组向局属各单位、局机关各部门发出通知，根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（以下简称《意见》）和中央学习实践活动领导小组《通知》要求，国家海洋局及其所属单位均属第一批开展学习实践活动的范围。国家海洋局党组决定，今年9月至明年2月，全局各级党组织要集中时间、集中精力、全面开展深入学习实践科学发展观活动。

    通知指出，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重要举措，是推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。局党组认为，在我国经济社会全面进步、改革开放不断深入、海洋事业蓬勃发展的关键时期，在全局开展学习实践活动，是全面贯彻落实党的十七大精神、推进海洋事业发展的难得机遇，是准确把握海洋事业发展规律的迫切需要，是全面履行局新“三定”规定的关键所在，是提高全局广大党员干部队伍素质的内在要求，必将对全面加强局各项建设、充分履行好党中央、国务院赋予的各项职责，管好用好海洋，推动我国海洋事业实现又好又快发展，产生极为重要的影响。全局广大党员特别是党员干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记有关重要讲话和中央《意见》精神，充分认识开展学习实践活动的重大意义及必要性、紧迫性和现实的针对性。各单位、各部门要积极进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性；要深入调查研究，听取意见建议，结合本单位、本部门实际，明确活动的实践载体，制订切实可行的实施方案。

    为保障学习实践活动的健康深入发展，党组决定：今年9月至明年2月，全局的学习实践活动，实行统一部署、同步实施、压茬进行。要把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。相对集中时间、集中精力，采取有力措施，确保学习实践活动的顺利开展并取得实效。

    按照中央确定的方法、步骤，整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。学习调研阶段要重点抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节；分析检查阶段要重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节；整改落实阶段要重点抓住制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。加上活动开始准备环节和活动结束时的总结测评环节，共11个环节。各单位要根据中央要求，按照中央规定的方法和步骤，结合自身实际，发挥自身优势，显示自身特色，认真抓好每个阶段、每个环节的工作，确保学习实践活动扎实有序推进。

    通知提出，全局开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展这一主题，抓住“深入学习实践科学发展观，推动海洋工作更好服务于经济社会发展大局”这个实践载体，突出海洋特色，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展，促进和谐协调的能力，使海洋工作和全局党的建设以及干部职工队伍建设更加符合科学发展观的要求，把广大海洋干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到海洋发展和全局建设各个方面，促进海洋事业又好又快发展。

    根据中央《意见》要求，学习实践活动以处以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，具体要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的四个目标。在学习实践活动中要始终牢牢把握和贯彻落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的四条主要原则。

    通知要求，开展学习实践活动，关键在于取得实效。在这次学习实践活动中，必须下决心努力探索和解决以下几个方面的问题：（一）明确发展思路，更好地服务经济社会发展大局。（二）完善法律法规、规章制度体系，建立健全相应管理机制和工作机制。（三）严格执行民主集中制，建立健全科学决策机制。（四）进一步提高党员干部综合素质，增强落实科学发展观和开展各项工作的执行力。（五）认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，保持共产党员和党组织的先进性。

    通知指出，全局的学习实践活动在局党组统一领导下进行，局党组书记、局长为第一责任人，各分管局领导为分工管辖范围内的直接责任人；局属各单位的学习实践活动由各单位党委领导实施，党委主要负责同志为第一责任人，各分管单位领导为分工管辖范围内的直接责任人。局属各单位党委及党的各级基层组织必须充分履行职责，以高度的政治责任心领导和实施好学习实践活动的全部工作。局机关各部门主要领导同志为本部门第一责任人，班子其他成员为分管工作范围内直接责任人，党支部要充分发挥作用。

    通知要求，这次开展学习实践活动是全党政治生活中的一件大事，全局各级党组织务必高度重视，精心组织实施，以高度的政治责任感和使命感，确保达到中央提出的各项目标要求，并以此作为全局加强基础建设推动海洋强国战略实施的重要契机，使全局各项工作在现有的基础上再上一个新水平。