一、投诉举报受理基本情况

    2008年1—9月，全国登录12398电力监管投诉举报热线约40万人次。其中，有效信息6293件。根据反映内容及诉求情况分析，投诉1427件,占22.7%；举报251件,占4.0%；咨询等其它方面4615件，占73.3%。

    对6293件有效信息，电力监管机构根据《电力监管机构举报处理规定》（国家电力监管委员会令第17号）、《电力监管机构投诉处理规定》（国家电力监管委员会令第18号）的规定，决定受理914件,占有效信息总量的14.5%。受理的914件投诉举报事项，已办理完毕781件，占受理总量的85.5%。

    二、投诉举报事项地域分布

    6293件有效信息中，其中华北地区：北京市361件，天津市175件，河北省700件，内蒙古自治区70件，山东省391件，山西省268件；东北地区：辽宁省121件，黑龙江省33件，吉林省57件；西北地区：陕西省611件，甘肃省58件，青海省52件，新疆维吾尔族自治区144件，宁夏回族自治区131件；华东地区：上海市88件，浙江省35件，江苏省352件，福建省372件，安徽省108件；华中地区：湖北省252件，湖南省146件，四川省501件，江西省180件，重庆市46件，河南省563件；南方地区：广东省110件，广西壮族自治区23件,云南省299件，贵州省23件，海南省23件。

    三、投诉举报事项分类情况

    6293件有效信息中，供电服务3162件，占50.2%；电价执行547件，占8.7%；电力安全276件，占4.4%；电力市场83件，占1.3%；业务许可263件，占4.2%；其它事项1961件，占31.2%。

    从上述分类情况来看，供电服务、电价执行、电力安全和业务许可四个方面的事项相对较多，反映出的主要问题有:

    （一）供电服务方面。主要有部分供电企业拉闸停限电时间过长或次数过于频繁，停限电时未按规定提前公告，因停电给用户造成的经济损失无法获得补偿；部分农村地区和城乡结合部电压质量不合格，造成用户家用电器不能正常启动等。

    （二）电价执行方面。主要有部分供电企业错误执行用电类别多收或少收电费；部分电力企业员工责任心不强，抄错电表的现象时有发生等。

    （三）电力安全方面。主要有高压线跨越房屋，给居民日常生活造成影响;变压器等设施安装不符合有关规定，对居民人身安全存在威胁等。

    （四）业务许可方面。主要有部分企业超越许可范围进行电力施工；个别企业伪造电力监管机构颁发的电力业务许可证承揽电力工程等。

    四、投诉举报事项特点分析

    从信息统计情况来看，电力监管投诉举报事项呈现出以下特点:

    （一）第三季度投诉举报有效信息出现较大幅度增加。7月份以来，各地电力供需紧张形势进一步加剧，停限电现象较为突出，8月份，举世瞩目的奥运会在北京召开，为及时处理电力投诉和纠纷，营造和谐良好的社会氛围，电监会启动了12398热线24小时人工值班制度，第三季度共收到各类投诉举报有效信息2751件，比第二季度1812件上升53.8%，特别是咨询类信息数量大幅增加，为电力企业和用户提供了较好的服务。

    （二）涉及供电服务方面的事项依然占有较大比重。从投诉举报有效信息的内容上看，12398热线自开通以来，反映最突出的是供电服务方面的问题，比例始终占到50%以上，有相当一部分问题是由于电力企业内部管理不规范、基层员工服务意识和水平不够等原因造成的，需要不断改进和提高。

    （三）投诉举报事项办理时效逐步提高。为及时解决矛盾和纠纷，电力监管机构进一步完善了投诉举报处理制度，规范内部工作程序，提高投诉举报事项办理效率，第三季度末累计投诉举报事项办结率为85.5%，比第二季度末提高了3个百分点，比第一季度末提高了4.6个百分点，呈现逐步上升的趋势。

    欢迎拨打12398电力监管投诉举报电话。