10月17日，2008-2009年度黄河防凌工作会议在山西省太原市召开。国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平出席会议并讲话，黄河防总常务副总指挥、黄河水利委员会主任李国英，山西省副省长胡苏平出席会议并讲话。国家防总办公室、黄河防总办公室，沿黄各省（区）防汛抗旱指挥部，兰州、北京和济南军区，电力调度和水库管理等单位的代表约50人参加了会议。

    这次会议旨在认真总结黄河防凌工作的经验教训，分析当前黄河防凌存在的突出问题和面临的严峻形势，进一步理清工作思路，研究探讨对策措施，尽快提高黄河防凌工作水平。

    黄河防总编制了《黄河防凌工作意见》、《黄河防凌工作规程》、《黄河防凌预案》，山西、宁夏、内蒙古三省（区）和西北电网、部队代表在大会上交流了防凌工作，与会同志就今冬明春的防凌工作和黄河防总编制的规程、预案进行了深入的讨论。鄂竟平副部长和李国英副主任对防凌工作进行了安排部署。

    鄂竟平指出，今年春季黄河流域遭遇了40年来最为严重的凌汛，在国家防总和黄河防总的统一部署下，沿黄各省（区）以及有关军区和电力、水利等部门通力合作，确保了灾区群众的生命安全。在抢险救灾过程中也暴露出一些突出问题，如黄河防洪工程标准低，河道淤积严重，防凌调度和抢险难度大，凌情监测预报水平有待提高，防凌应急管理工作还不够规范等，这些问题亟待解决。

    鄂竟平强调，要以开展学习实践科学发展观活动为契机，以科学发展观的理念来解决黄河防凌存在的突出问题，从工程建设、体制机制、预案编制、监测预报、指挥调度、查险抢险、信息沟通、新闻宣传等方面入手，深入分析、研究并落实黄河防凌的对策措施，调整防凌思路，不断提高黄河防凌工作水平。当前要充分认识黄河防凌工作的极端重要性和防凌形势的异常严峻性，进一步落实防凌责任制，抓紧水毁工程修复，加强凌情监测预报，坚持军民联防，扎扎实实地做好各项防凌工作。