为总结交流中国在农村环境卫生工作中的实践经验,共同探讨未来发展所面临的挑战和策略,为促进卫生事业发展“十一五”规划和联合国“千年发展目标”的实现出谋划策,10月20日,全国爱卫会和卫生部在京举办“农村环境卫生战略研讨会”。陈竺部长出席会议并讲话。
陈竺说,为提高农村环境卫生水平,中国政府做了不懈的努力,确定并实施以健康教育为基础,以改水改厕为重点,全面带动农村环境卫生综合治理的策略措施,不断丰富和发展农村环境卫生工作内涵。特别是2005年以来,在推进社会主义新农村建设的过程中,将解决农村饮水安全卫生,建设农村卫生厕所,彻底改善农村基础卫生设施和环境卫生面貌,作为新农村建设的一项重要内容和基本要求来贯彻执行。通过加强领导、制定规划、增加投入、强化管理等一系列措施,农村自来水普及率和卫生厕所普及率持续提高,基层干部和群众卫生意识得到普遍加强,农村环境卫生综合整治取得了新变化,为疾病预防工作做出了新贡献。
他说,加强环境与健康的管理和研究,解决与人民群众利益密切相关的突出问题,减少环境污染及其健康危害风险,提高处置与服务的能力和水平,促进发展、环境、健康的和谐统一,为经济社会可持续发展提供有力保障,是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的基本要求。目前卫生部正组织全国专家着手制订的卫生发展中长期规划“健康中国2020”战略,更加重视影响健康的各种环境因素,努力从营造有利的健康环境入手,制定公共政策,落实相应卫生服务和干预措施。
陈竺指出,“联合国千年发展目标”提出,各国到2015年,要将不能持续获取安全饮水和基础卫生设施的人口比例降低一半。环境卫生的改善是实现其他千年发展目标的基础。为推动这一目标的实现,2007年12月联合国大会通过决议,宣布2008年为国际环境卫生年。作为人口最多的发展中国家,中国的千年发展目标实现状况对全球具有重大的影响。中国政府高度重视对千年发展目标的庄严承诺,积极配合国际环境卫生年开展各项活动,通过有效的宣传动员,进一步加大政府投入,努力加快实现安全饮水与环境卫生目标的进程。
陈竺说,各有关部门必须进一步转变观念,坚持以人为本的执政理念,采取更加有力的措施,才能有效解决当前农村环境卫生中存在的种种问题,确保如期实现千年发展目标:一是紧紧抓住建设社会主义新农村的大好时机,将以农村饮水安全和农村改厕为主要内容的环境卫生工作纳入新农村建设规划,并成为其重要标志。二是实施有效的农村饮水安全和环境卫生项目。现阶段要将为农村群众提供无害化卫生厕所和安全卫生水作为优先领域和重点加以推进。三是加强适宜技术的研究推广,为不同的地理环境和社会经济情况选择不同的解决方案。四是建立和完善农村环境卫生监测评价体系,加强农村饮水安全工程、无害化卫生厕所建设、病媒生物防制等重点领域的监测,研究确定农村环境健康危害因素评价指标和方法,定期开展农村环境卫生调查,及时发现问题,通报各项工作进展状况。五是进一步加强国际间合作。中国愿意与世界各国一道,在环境卫生领域继续加强与有关国际组织和国家的交流与合作,同时,我们也将对其他发展中国家的农村环境卫生工作提供力所能及的帮助,为促进环境卫生问题的解决,保障经济社会的可持续发展而共同努力。
中国疾病预防控制中心、联合国儿童基金会等国内外有关机构的代表和专家学者参加了研讨会。