随着尖利的警报，西宁市虎台中学的师生们立即意识到是教学楼“失火”了。不到两分钟，3000余名学生在老师的带领下有秩序地向各个疏散出口安全转移；杨家寨加油站内，一名加油员在给一辆出租车加油时，油箱突然起火，加油员立即拿来灭火毯对油箱进行窒息灭火，其他人员又及时推来干粉灭火器，事出突然，但扑救及时，保证了加油站和临近建筑的安全；华晨大酒店夜晚突发大火，四名被困人员迅速利用缓降器和自救软梯从容火场逃生，同时酒店消防工作人员立即对起火点利用室内消火栓进行扑救……这是青海省行业系统消防安全管理工作经验交流会上的几个镜头。
紧抓契机 健全体系
经济的快速发展和人民物质生活水平的不断提高的背后，也有着令人挂牵的隐忧——火灾形势不容乐观，群众消防安全素质有待加强，行业、系统的消防安全水平更有待进一步提高。有相关数字显示，2005年至2008年6月20日，全省共发生火灾3844起，死25人,伤41人，直接财产损失1883万余元，火灾起数和损失呈逐年上升的态势。
2006年，根据国务院要求，省政府、省安全生产委员会先后下发有关文件，明确各级政府要将消防工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，要求建设、工商、卫生、旅游、文化、宗教、教育、经济、商务、民政、安监等职能部门要承担起行业、系统消防安全管理工作职责。省政府颁布《青海省消防工作联席会议制度》，明确了23个联席会议成员单位所属行业、系统消防安全管理职责;省公安消防总队积极贯彻落实相关文件精神。逐步形成了政府、部门、单位乃至全社会对行业、系统消防安全管理职责的共识。
创新机制 扎实推进
火势汹涌时就如决堤之水，它能将堤坝冲破，坝毁人亡。要将“堤坝”筑牢，就要把行业、系统消防安全管理工作从口号落到实处。为此，青海省各级公安消防部门联合教育、文化、卫生、旅游等单位，共同调查研究行业、系统消防安全管理现状，探索新时期、新形势下符合青海实际的加强行业、系统消防安全管理机制和措施。
总队先后与省卫生厅、省文化厅、省教育厅、省旅游局、中油青海销售分公司等行业和系统，联合制定了相关消防安全管理规定。协助省教育厅、省旅游局、中油青海销售分公司下发了全省教育系统、旅游行业、中油青海销售公司消防安全管理建设标准，构建行业、系统消防安全管理职责的长效工作机制。
创新的机制带来了全新的变化。省工商银行在一次例行自查中发现省分行大楼重要机房、档案室内气体自动灭火系统存在故障后，投入40万元对大楼内气体灭火系统进行了全面维护改造。海东地区安监、教育、卫生、文化、消防等部门联合对卫生医疗系统进行了检查，从职责、制度、档案等方面出发，有效规范了卫生医疗系统的消防安全管理。
拓展空间 加快进程
消防工作是一项社会性工作。长期以来消防工作始终未能扭转消防部队的局面。近年来，总队将推行“行业消防安全管理”摆上了重要议事日程，协调相关政府职能部门颁布实施了《强化落实重点行业、系统消防安全管理责任实施方案》，确定了促进行业、系统消防安全管理的工作目标和年内工作任务；与有关单位联合下发了相关规范性文件；会同相关部门用3个月时间开展了“商业消防安全明星企业活动”，评比出30家青海省“商业消防安全明星企业”，并陆续在主流报刊上刊发“明星企业”先进事迹和经验。同时，总队积极协调省治安总队研究解决消防监督三级管理问题，出台了多项规范性文件，确定了管理权限和工作程序，对全省275个派出所、372名主管所长和专兼职民警进行了消防业务知识培训。
各级消防部门积极推行行业、系统消防安全管理试点，进一步拓展行业、系统消防安全管理创造性开展工作。西宁市以教育、卫生、工商、银行、旅游、石油系统为试点，逐步规范了行业内部消防安全管理工作，逐级签定了消防安全责任书，认真开展火灾隐患自查整改，建立了各行业消防组织领导、消防安全责任、日常性消防安全管理制度。海东行署先后制定出台各级各类学校消防、医疗单位、文物古建筑安全管理规定，并于2007年起与地区卫生、教育、文化等12个行业、系统部门签定了消防安全责任书。海西州工商局、格尔木市卫生局、德令哈市教育局、中油海西销售分公司及青海油田公司分别制定了相应的行业系统消防安全工作标准。
加强宣传 营造氛围
消防工作，宣传系于一半。总队领导深知其中的深意。为切实拓展行业、系统消防安全管理工作的宣传渠道，总队不断更新宣传观念，广开渠道，多头并进，形成既有固定阵地、又有流动宣传，既有大众宣传、又有重点教育的多形式、立体化消防宣传教育模式。
总队联合省委宣传部、团省委、省安全生产监督管理局启动了以“奉献、友爱、互助、进步”为准则的“万人消防志愿者”服务活动，共招募志愿者15000余名。全省各州、地、市成立志愿者服务大队8个，中队115个。经消防专业知识培训，分别深入社区、学校、商场、市场和农牧区进行消防法规、防灭火常识、逃生技能宣传；联合省文联、省摄影家协会，成功举办“消防杯——魅力青海”国际摄影大赛，全面、深层次地展示了全省各地、各行业、各系统消防安全管理情况；联合省委宣传部和省记协举办“消防好作品”大赛，评出来自各行各业的作品50余篇，并结集出版下发全部队；各地消防部门充分利用广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体，全面展开强化行业、系统消防安全管理工作的宣传攻势。各地行业、系统主管部门制定消防宣传工作制度，督导行业、系统单位认真开展内部消防宣传教育培训，全社会行业、系统消防安全管理氛围日益浓厚。(作者 袁立军 蒋连生)
