在深入学习实践科学发展观活动中，天津市卫生局以深化卫生改革、实现科学发展、惠及天津百姓为实践载体，在更好地服务群众开展深入调查研究，制定了7条措施着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

    一是建立大医院与社区卫生服务互动机制，构建小病在社区、大病在医院、康复回社区的医疗服务模式，合理分流病人。实行大医院和社区卫生机构对口支援，分工协作，发挥大医院在急危重症的诊疗、医学教育和科研、指导培训基层卫生人员方面的骨干作用，有效提高基层卫生资源的利用率。

    二是建立覆盖全市的药品集中采购模式，理顺药品购销关系，提高药品质量，减少中间环节，降低虚高药价，实行同城同价，解决老百姓看病贵问题。

    三是实行社区卫生服务机构“零差率”销售，统一社区卫生服务机构基本用药目录，让利于民。

    四是夯实公共卫生体系网底，提高服务水平。进一步完善区县疾病预防控制能力建设，优化人员和设备配置，完善重大疾病预防控制和突发卫生事件应急机制，加强对传染病、地方病、职业病和慢性疾病的预防控制和监测。

    五是创造良好的医疗环境。进行医疗纠纷调处机制改革，建立第三方介入医疗纠纷解决机制，化解医患矛盾，降低医疗纠纷发生率，维护正常的医疗秩序。

    六是加强卫生人才队伍建设，增强发展后劲。以乡村医生、社区卫生人员、大型医疗机构卫生技术人员和高层学科带头人培养为重点，为构建完善的医疗体系体系，促进天津市卫生事业又好又快发展提供强有力的人才支持。

    七是完善公立医院补偿考核机制，加大政府对公立医院的投入，建立科学合理的公立医院补偿机制，确保公立医院履行公益性的职责，强化政府对公立医院的考核，促进公立医院的健康发展。