为推动学习实践活动深入开展，确保学习调研阶段取得实效，国家邮政局超前谋划，精心组织，合理安排，围绕“提升服务、提高效能，促进邮政行业科学发展”的实践载体，扎实推进深入调研环节各项工作。

    一、超前谋划，选题设计抢前抓早。深入调研既是学习培训的延续和深化，也是分析检查和整改落实的前提和基础。早在10月初，局党组在学习实践活动准备环节的各项工作中，既将学习调研阶段的调研课题纳入重点工作和关键环节进行了多次酝酿，结合国家局职能定位和党组成员分工，梳理出涉及邮政行业工作中体制机制、普遍服务、行业管理、统筹规划和队伍建设等五个方面的突出问题，明确提出调研工作要围绕五个方面的突出问题来深入开展。即：调研方案的设计要按照五个方面的问题来展开、调研任务的分解要按照五个方面的问题来落实、调研成果的好坏要看是否回答和解决了五个方的问题。把深入调研与解决问题结合起来，把深入调研与领导班子的分析检查报告结合起来，把深入调研与推动各项工作落实结合起来，做到两不误、两促进，切实提高调研工作的针对性和实效性，确保学习实践活动不走过场、不流于形式。

    二、精心组织，方案制定求真求实。一是积极求智于广大党员干部。学习实践活动领导小组利用举办三次学习实践科学发展观研讨班的契机，通过问卷调查、座谈等多种形式，对五个方面的突出问题进行了进一步细化和深化。调查问卷共获取了9000多个数据，共收集到意见和建议1500余条，经过统计整理，进一步查找和摸清了学习实践活动中需要着力解决的重点问题，为有针对性地开展学习调研指明了方向，找准了切入点。二是自下而上、自上而下反复研究。学习实践活动领导小组两次召开专题会议研究调研方案，自下而上收集各部门各单位的调研课题进行研究，自上而下将领导小组有关意见征求各部门各单位建议，确定了“突出重点、兼顾一般”的调研原则，建立了“分工合理、优势互补”的工作机制；进一步细化了调研课题，确定了做大做强邮政快递物流,提高邮政网络终端服务能力和完善普遍服务监督保障机制,建立快递市场准入制度和确保快递服务安全、规范市场秩序、强化产业安全,加强干部队伍能力建设和推进邮政行业人才教育培养，推进邮政行业职业技能鉴定工作等重点题目。

    三、合理安排，调研方式务实灵活。由于集中调研时间安排在10月底至11月中旬，时间紧、任务重。国家邮政局统筹协调，科学组织，合理安排，整合资源，采取多种调研方式，增强了调研活动的针对性、实效性。一是局领导带队深入基层、深入一线进行调研。由局党组成员带队，机关有关司局参加，抽调骨干力量，组建5个调研组，围绕“提升服务，提高效能，促进邮政行业科学发展”的实践载体，就健全完善相关法律法规制度等五个方面重点问题进行专题调研。各调研组制定了详细的调研方案，找准了调研的切入点，确保通过调研形成一批有价值的调研报告，并及时总结转化为相关政策措施和制度。二是通过问卷调查、发函等开展调研。一方面，从系统内部着手，经过精心策划，设计调查问卷发放给31个省（区、市）邮政管理部门，就履行职能、行业发展、队伍建设等突出问题及意见和建议进行问卷调查，收集系统内部广大党员干部的意见和建议，通过汇总分析，梳理出调研报告，形成系统内部有关科学发展的思想共识；另一方面，从系统外部着手，通过发出征求意见函，向有业务关联的中央部委、相关企业等征求意见和建议，寻求好的经验和做法，力求赢得行业发展的外部环境。

    10月底，国家邮政局4个调研组将陆续深入天津市、上海市、江苏省、浙江省、湖北省、湖南省、广东省、云南省等地开展深入调研。