11月6日至13日，国家旅游局副局长杜一力率国家旅游局学习实践科学发展观调研小组赴湖南省长沙市、岳阳市，广东省广州市、深圳市，就“如何以科学发展观为指导，推动旅游法制建设、制度建设和机制体制改革创新”等问题进行专题调研。

    调研组在各地以召开座谈会、实地考察等方式，与政府相关部门、各级旅游管理部门、旅游协会、旅游专家、旅游企业进行了广泛而深入的探讨，听取了他们就按照建设“服务型政府”和“责任型政府”的要求，转变政府职能，加强法制建设和制度建设等方面的意见和建议。

    杜一力在调研中指出，按照国务院新的三定方案要求，新时期旅游业要实现科学发展，真正做到快速、健康、可持续，就必须在加强统筹协调、加强市场监管、加强公共服务、加强可持续发展引导以及加强对旅游者的保护五个方面有所突破；同时，要正确处理好国家、省、基层旅游管理部门的关系，处理好旅游管理部门和旅游行业协会及涉旅中介机构的关系，形成良好互动的旅游发展格局。

    杜一力强调，要实现上述目标，建立健全旅游业规制体系是重要手段，体制机制创新是根本动力，这需要全行业以科学发展观为指导，进一步解放思想，上下联动、齐心协力，共谋发展。

    湖南、广东两省对国家旅游局此次调研给予了高度重视，湖南省副省长甘霖、广东省副省长万庆良参加了座谈会，就政府层面如何支持旅游业科学发展与调研组深入交换了意见。