为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院近日及时调整宏观经济政策，着力扩大国内需求，以保持经济平稳较快发展。加快高速公路建设，是进一步扩大投资的有效举措。湖南，是我国较早启动这一政策的省份之一。经过将近一年艰苦卓绝的努力，目前已经取得了明显的成效。一条条散发着勃勃生机的新开工的高速大道在三湘大地延伸，在深秋的阳光下让人赏心悦目。
11月10日，省委常委、常务副省长于来山在全省加快高速公路建设工作会议上，又一次代表省委、省政府强调，要以只争朝夕的精神，举全省之力，加快以高速公路为重点的基础设施建设。学习实践科学发展观，推进“一化三基”，应对全球经济下滑的不利影响，打造中部交通枢纽。
今年新开工高速公路将达18条
湖南省前几年高速公路建设取得了长足进展，但放眼全国，差距仍然较大。与中部省份相比，湖南高速公路发展有“三个不相称”，即与人口、面积和经济水平不相称，高速公路通车里程到2007年底还只有1765公里，在全国排第17位，在中部排最后一位。而且，与周边省份相连接的21条高速公路，完全建成的只有5条，例如二连浩特至广州高速公路只有湖南境内未通。出省通道少、高速公路通行能力相对不足已成为制约湖南省经济又好又快发展的重要因素。
令人振奋的是，2008年，湖南省高速公路开工建设项目的数量、在建项目的里程、投资的金额和覆盖市州的范围，均创历史新高。到目前为止，今年已相继开工的建设项目12个，总投资817亿元，总里程达到1196公里，覆盖12个市州和43个县市区，与广东、广西、重庆、湖北、江西等5个省区相连接，涉及8个出省大通道。今后两个月，湖南还要力争开工建设6条高速公路。明后两年，还将研究部署开工建设一批新的高速公路。预计到2012年，湖南高速公路通车里程将达到5000多公里。
在年初遭遇特大冰雪灾害后，在资金紧张的形势下，湖南省高速公路建设能取得这样的突破，得益于省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强的高度重视。省委、省政府主要负责人不仅坚持把加快基础设施建设作为富民强省的抓手，而且经常亲自过问并与国家发改委、交通运输部、财政部和国土资源部的领导沟通，争取项目、用地、资金支持。经常听汇报、做批示、参加开工动员会，并与省交通厅、发改委、国土厅等相关部门签订责任状。其次，得益于省直相关部门的强力组织，主动协调。各市州党委政府，大力优化环境，积极服务，在全省形成了支持高速公路建设强大合力。
未来4年预计总投资超3000亿元
湖南地处内陆，在相当长的一段时间里，拉动经济增长最有效的办法就是加快基础设施建设。中央调整宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是湖南省加快以高速公路为重点的基础设施建设的一次重大机遇。事实上，近年来湖南省投资对经济增长的贡献率一直保持在50%以上，2007年更是达到了60%。特别是高速公路投资关联度大，带动作用强，可以带动消费，带动国内生产总值增加，带动就业。要抢抓国家扩大内需，加快公路、铁路等基础设施建设的重大机遇，着力提高整个高速公路网的规模和效益，在全省基本建成“五纵七横”国家高速公路规划骨架网中的“三纵六横”。一是要加快国家高速公路网在湖南段的建设，打通全部的出省大通道，彻底解决“断头路”的问题，使湖南高速公路与周边省区相连接；二是加快地方高速公路网的建设，使湖南省地方网和国家网互联互通，提高整个高速网的通行通达能力，切实发挥高速公路的效益。
为落实省委省政府的部署，省交通厅提前启动了2009年高速公路计划工作。明年初步计划投资350亿元，建成衡炎、邵永和长株三条共计261公里高速公路，新开工11条共计901公里高速公路，使高速公路在建和通车总里程达到5681公里。预计湖南未来四年对高速公路总投资将超过3000亿，专家预测，投入3000多亿元建设高速公路，可带动GDP增加8500多亿元，同时将大大推动全省汽车消费，促进旅游业和物流业的发展。
高速公路建设还将带动钢材、水泥、砂石等相关产业的发展。尤其是在沿海地区出口受阻，大批农民工返乡，就业形势突出的情况下，高速公路作为资金密集型、劳动力密集型产业，对于缓解就业压力将起到积极作用。据测算，3000多亿元的投资可增加500万个就业机会。
27条高速公路齐头并进
加快高速公路建设的关键是要作好征地拆迁。作好这项工作，一是要严格执行政策，依法征地拆迁。为此，省政府出台了一系列的规范性文件和政策，要求抓好政策的落实，严格按政策办事，不乱开政策口子。二是要政策面前人人平等，切实维护群众合法权益。三是要强化目标责任，加快工作进度。为维护高速公路建设环境，省委省政府要求，省直部门要全力支持，市州政府要加强领导，业主单位要积极主动。要求金融机构主动服务，各级财政加大投入，监察部门加强督促，杜绝一切严重影响和干扰高速公路建设的事情发生。
在加快高速公路建设工作会议上，各市州政府领导向省政府递交了责任书，永州市人民政府领导代表12个市州在会上介绍了他们在抓高速公路建设时的经验，表示要进一步加强领导，做到主要领导亲自抓，集中精力，切实解决高速公路建设中出现的矛盾和问题，确保辖区内施工建设畅通无阻。省国土资源厅、省检察院等有关领导在会上也表示，一定要全力以赴、千方百计为高速公路建设提供用地服务，优化高速公路建设环境。
今年湖南将新开工建设18条高速公路，加上以前在建的9条，总共有27条高速公路同时建设，高速公路建设的管理、监理、设计和施工都面临严峻的考验。怎样保证工程的质量、安全是湖南省委、省政府和交通部门十分关注和认真对待的一个问题。省交通厅党组要求高速公路系统的广大干部职工和建设者，时刻绷紧质量安全这根弦，加倍努力，全面实行精细化管理，确保高速公路经得起时间的考验。坚持把质量放在第一位，强化安全生产管理，严格责任追究制度，严格招投标制度。尤其要严格执行招投标制度，这既是保证建设质量安全的有效办法，也是严防建设工程滋生腐败的有效途径。一定要进一步完善招投标办法，挑选出有实力、负责任的项目业主和施工队伍。
“危峰高瞰楚江干，路在羊肠第几盘？”这是古人发出的“敢问路在何方”的慨叹。如今，四通八达的高速公路正在加速向三湘四水间驰骋延伸，中部交通枢纽的宏伟蓝图在芙蓉国里正日渐清晰。（记者 陶海音 中国交通报记者 邹立新）
