为贯彻落实公安部党委关于加强执法规范化建设、构建和谐警民关系的部署和孟建柱部长关于努力实现执法法律效果与社会效果的统一指示,公安部交管局及时下发了《关于加强交警系统执法规范化建设的意见》和《开展执法教育培训活动方案》,并于10月16日至11月7日,三次举办交警总队领导干部规范执法专题研讨班,对组织开展执法教育培训活动进行部署。各地交警部门根据公安部交管局的部署,结合本地实际,迅速组织全体交通民警开展执法学习教育培训活动,推进执法规范化建设。
各交警总队、支队及时进行专题研究,召开领导干部会和全体民警会议进行动员部署,及时制定加强执法规范化建设实施意见和执法教育培训活动方案,明确目标任务,明确工作要求。内蒙古、辽宁、江苏、安徽、河南、湖北、广东等总队召开全省(区)交警系统工作会议或举办支队领导规范执法专题研讨班,总队主要负责人亲自动员,亲自讲课,对深入开展执法教育培训活动提出具体要求。上海总队制定规范执法和服务工作实施方案,部署深入开展“认真上岗、标准作业”主题教育活动。福建等交警总队领导确定了规范执法联系点,开展执法调研。
活动中,各地围绕“如何实现执法法律效果与社会效果的统一”这一主题,通过召开座谈会、报告会、研讨会等形式,组织民警集中学习、讨论,进一步强化执法为民的理念。江苏、湖北等总队举办专题报告会,邀请执法能手、执法先进典型做报告,组织民警座谈讨论,交流学习、实践体会,引导民警自觉做到文明规范执法。
同时,各地交管部门狠抓执法培训,提高民警的执法能力和水平,以领导干部和业务骨干为重点,举办培训班,强化执法程序和业务技能训练。河南等16个总队组织大队以上领导干部轮训,采取理论学习、专题研讨、考察观摩等形式,重点培训社会主义法治理念、道路交通法律法规及规章,增强主动抓好规范执法的意识。山东等7个总队组织法制员和业务骨干培训,邀请专家对法律法规适用、执法案卷审核和交通管理主要业务方面有关理论知识做了系统讲解,培训结束时对参加人员进行了考试。吉林总队组织10个支队48名市级业务能手,按照秩序管理岗位、事故处理岗位、车辆查验岗位、驾驶人考试岗位和法制监督岗位进行了培训和考试。
据了解,各地在开展执法教育培训活动中,注意培养、树立规范执法示范单位和个人,总结推广先进执法经验,初步形成了比学赶超的氛围。北京交管局在全市开展“微笑北京交警之星”评选表彰活动,以“挑战自己,微笑服务,争当标兵”为主题,通过开展“四比四看”岗位竞赛,评选出交警系统文明规范执法的“技能之星”、“服务之星”、“礼仪之星”,并组织宣传活动。四川总队组织评选出全省交警系统“十大执法标兵”、“十大优秀大队领导”和“十大岗位能手”,并组织巡回交流经验。辽宁总队举办全省交警系统规范化执法远程教育培训讲座,由全国交警系统执法标兵、沈阳支队民警贾明哲现身说法,介绍执法体会和工作法。(周堪)